某县深化改革加快国有林场发展的调研报告【通用3篇】
某县深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇一
标题:某县国有林场改革措施初见成效
摘要:本文通过对某县国有林场深化改革的调研,分析了改革措施的初步成效,包括林场管理机制的优化、经营模式的创新以及经济效益的提升。同时,针对改革中存在的问题和不足,提出了进一步加强改革的建议。
一、引言
某县国有林场作为县域经济的重要支柱,对促进农村经济发展、保护生态环境起着重要作用。为了进一步提升国有林场的发展水平,某县深化改革加快国有林场发展,取得了初步成效。
二、林场管理机制的优化
通过深化改革,某县国有林场优化了管理机制,提高了管理效能。一方面,林场建立了科学的绩效考核体系,明确了各级管理人员的责任和权力,将工作重心逐渐转向林场经济效益和生态效益的提升,有效激励了林场干部的积极性和创造力。另一方面,林场加强了内部管理和监督,建立了健全的财务管理制度和信息化管理系统,提高了资源利用的效率和透明度。
三、经营模式的创新
某县国有林场通过创新经营模式,开拓了新的发展空间。一方面,林场积极引入市场机制,与企业合作共建林下经济示范区,实现了林业与农业、畜牧业、旅游业的深度融合,推动了林场经济的多元化发展。另一方面,林场积极发展林产品的深加工,提高了产品附加值和销售收入,为林场的可持续发展提供了坚实支撑。
四、经济效益的提升
通过深化改革,某县国有林场的经济效益得到了显著提升。一方面,林场的销售收入不断增长,年均增长率超过10%,林业经济成为某县的重要支柱产业。另一方面,林场的利润增加,为国有林场的可持续发展提供了资金保障。同时,林场的税收贡献也得到了增加,为地方财政的发展做出了积极贡献。
五、存在的问题和建议
尽管某县国有林场深化改革取得了初步成效,但仍存在一些问题和不足。一方面,林场的管理人员素质和能力还需进一步提升,以适应新形势下的管理要求。另一方面,林场的经营模式还存在单一化的问题,需要进一步拓宽经营思路,提高经营的灵活性和市场竞争力。
基于以上问题,我建议某县国有林场进一步加强改革,提高管理人员的专业素养和管理能力,拓宽经营思路,积极引入市场机制,加强与企业的合作,推动林场经济的可持续发展。
结论:通过深化改革,某县国有林场的发展水平得到了初步提升,但仍面临一些问题和挑战。只有进一步加强改革,优化管理机制,创新经营模式,才能推动国有林场的可持续发展,为某县的经济发展和生态环境保护作出更大贡献。
某县深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇二
标题:某县国有林场改革措施的效果评估
摘要:本文通过对某县国有林场深化改革的调研,评估了改革措施的效果,包括林场管理效能的提升、经营效益的改善以及生态效益的增加。同时,针对改革中存在的问题和亟待解决的挑战,提出了进一步完善改革的建议。
一、引言
某县国有林场深化改革是为了加快国有林场的发展,在提高林业经济效益的同时,保护生态环境,促进农村经济的可持续发展。本文通过对某县国有林场的调研,评估了改革措施的效果。
二、林场管理效能的提升
某县国有林场通过深化改革,优化了管理机制,提高了管理效能。在改革前,林场管理存在着冗杂的行政审批程序和低效的资源配置问题,影响了林场的发展。通过改革,林场建立了科学的绩效考核体系,明确了各级管理人员的责任和权力,加强了内部管理和监督,提高了管理效能。
三、经营效益的改善
某县国有林场通过深化改革,创新经营模式,取得了经营效益的改善。一方面,林场积极引入市场机制,与企业合作共建林下经济示范区,实现了林业与农业、畜牧业、旅游业的深度融合,推动了林场经济的多元化发展。另一方面,林场积极发展林产品的深加工,提高了产品附加值和销售收入,为林场的可持续发展提供了坚实支撑。
四、生态效益的增加
某县国有林场通过深化改革,加强了生态环境的保护和修复工作,取得了生态效益的增加。一方面,林场加大了森林资源的保护力度,有效防止了滥伐滥砍现象的发生,保护了生态系统的稳定性。另一方面,林场积极开展生态公益林建设,增加了森林覆盖率,改善了生态环境质量。
五、存在的问题和建议
尽管某县国有林场深化改革取得了一定成效,但还存在一些问题和亟待解决的挑战。一方面,林场的管理人员素质和能力还需进一步提升,以适应新形势下的管理要求。另一方面,林场的生态修复和保护还存在一些不足,需要加强科学研究和技术支持。
基于以上问题,我建议某县国有林场进一步完善改革,加强管理人员的培训和素质提升,加大对生态修复和保护的投入,加强科研和技术支持,推动国有林场的可持续发展。
结论:通过深化改革,某县国有林场取得了一定的成效,但仍面临一些问题和挑战。只有进一步完善改革,提高管理效能,改善经营效益,加强生态保护,才能实现国有林场的可持续发展,为某县的经济发展和生态环境保护作出更大贡献。
某县深化改革加快国有林场发展的调研报告 篇三
某县深化改革加快国有林场发展的调研报告
一、国有林场基本情况
***林场是***县仅有的一处国有林场,始建于1959年,位于鲁西南黄泛平原,是风沙危害严重地区,自然灾害较频繁。林场总面积214公顷,其中有林地面积146公顷,活立木蓄积量为5000立方米,属特用型生态公益林场。主要是由白榆、刺槐、毛白杨、黑杨等一大批优良树种汇集形成的特种用途林,林场的存在与发展对保证树种遗传改良的可持续性,维护树种和遗传的多样性起着重要作用。同时,对于树种开发,提高绿化质量,改善生态环境具有重要意义。截止到20xx年底,林场在职职工32人,离退休职工16人,总人口170人。其中管理人员4人,后勤人员4人,林业生产职工24人;有技术职称的职工7人;具有高中以上文化程度的5人,初小学历的27人。在职职工全部参加了养老保险。林场目前有房屋总面积2000平方米,电力设施落后,全场没有柏油路面,农机具严重老化,个别设备已经瘫痪,缺少通讯工具。84年以来,因地方财政紧缺,林场改为事业单位,实行企业管理,自收自支。近几年来,随着公益型特种用途林建设的步伐加快,目前公益林已占全场林地总面积的80%,场内原从事其它经营的土地逐年减少,很难开展多种经营,没有稳定收入,加之实行分类经营后应给予的政策性补贴没有到位,更增加了林场开展正常经营活动的难度。目前,职工年工资总额为26万元,实发13万元。林场固定资产现值160万元,债务余额50万元。在林场生产经营困难的情况下,各级干部职工同心协力,连续两期完成了部、省下达的良种基地建设任务,取得了13项科研成果,得到了上级领导的好评,19
98年被划定为特用型生态公益林场。二、制约国有林场发展的主要问题及其原因
1、***林场位于***县西南部,靠近边界,位置偏远,交通不便,又属于黄泛区,立地条件差,林地盐碱低洼,生产力低下,发展门路窄,难以找到合适的经营项目,不能形成规模项目,没有稳定的经济收入。由于经济困难,房屋年久失修,无力建造新房,电力设施不能配套,没有林场公路,交通极不便利,下雨天无法进行生产,通讯工具、农机具得不到配备更新。这些问题的存在,严重制约着林场的发展,完全不能适应当前形势的需要。
2、机制僵化。分配制度不完善,不同岗位间、同岗位间,工作的质和量与职工的收益挂钩不直接,职工的积极性调动不起来,主观能动性发挥不出来。没有形成较为适应市场经济发展的环境,没能充分发挥职工的劳动潜能,过多地强化了壮大国有经济成分,忽视了非国有经济的发展,因而在一定程度上,使国有资产闲置,造成浪费。
3、国有林场的包袱重。林场总面积有214公顷,可用林地有160余公顷,特用型生态公益林占130余公顷,多数是汇集的良种基因,基本没有可采伐利用的`林地资源,剩余的30余公顷土地,虽然林场配备了有能力、有管理经验的领导集体,但因剩余土地太少,无法开展大规模的多种经营项目,只能进行小面积单一的育苗,来维持林场的生产经营。
加之多年来林场一直负债经营,离退休人员多,成为了林场的一项沉重负担。
4、林业政策发展滞后。***县***林场属特用型生态公益林场,国有林场分类经营政策没有落实,相应的专项资金和差补费没有到位,县财政困难,97年以来,也没有资金或具体措施进行脱贫扶持,而且林场在生产经营非常困难的情况下,每年还要拿出大量资金用于特用型生态公益林的培育和管护,直接影响到对发展其它多种经营的投入,使林场陷入恶性循环中,无法进行有规模、有秩序的生产经营活动,严重影响了林场的发展。
三、深化改革,加快国有林场发展的主要措施
1、解放思想,更新观念,促进林场发展。要进一步统一思想,认清形势,加强思想学习和业务学习,不断提高林场职工的整体素质和文化水平,增强林场发展的紧迫感和责任感。采取“请进来,走出去”的办法,经常聘用专家来单位讲课,选派优秀人员到外地学习,提高干部职工的技术水平。积极和大专院校、科研部门联姻,引进智力和技术,依靠科技,增加效益。进一步完善以岗位生产责任制为核心的管理制度,建立健全不同岗位的目标管理体系和监督考核办法,调动全体干部职工的生产积极性。
2、进一步加大对贫困国有林场的投入。投入不足是制约国有林场经济发展的瓶颈。要重点投资建设国有林场的基础设施,大力改善营林生产条件和职工生活条件,使国有林场路、水、电、通讯等设施状况得到明显改善和提高。同时,加大扶持国有林场发展以种植业、养殖业为主的项目力度,以此带动林场每家每户的大发展,努力促进国有林场经济结构、产业结构的调整。
3、优化国有林场外部环境。一要切实维护国有林场的合法权益。依法严肃查处各类侵犯国有林场合法权益的案件,发现一起查处一起打击一起,决不姑息,绝不能让侵犯国有林场合法权益者逍遥法外。二要改善国有林场周边环境。要以政令形式发布通告,严禁周边乡(镇)、村及有关部门巧立名目向国有林场乱摊派、乱集资或卡、拿、要,努力营造有利于国有林场发展的周边环境。三要实行优惠的税收政策。国有林场在没有实现脱贫解困之前,建议应对其实行免税政策。
4、加快国有林场分类经营和管理。***林场为社会公益性事业单位,实行事业管理。要尽快落实林场分类经营政策,及时落实相应的专项资金和差补费。以市场为导向,以经济效益为核心,积极培育和合理利用森林资源,加强特用型生态公益林的培育和管护,建立健全森林生态补偿制度,列入公共财政预算。
5、加强职工队伍建设。没有一支高素质的职工队伍,国有林场不可能实现加快发展的目标。各级党委及林业主管部门应加强国有林场领导班子建设,把一批市场经济意识强、具有开拓精神,懂经营、善管理的优秀干部和骨干选拔充实到国有林场的班子中去。教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,振奋精神,爱场如家,以强烈的事业心和责任感,以奋发有为的精神状态,顽强拼搏,加快发展。