优化纳税服务调研报告范文(推荐3篇)
优化纳税服务调研报告范文 篇一
标题:优化纳税服务调研报告——提升纳税人满意度的关键
摘要:本报告通过对纳税服务进行调研分析,发现了当前纳税服务存在的问题,并提出了一些优化措施,以提升纳税人的满意度。调研结果表明,纳税人对纳税服务的满意度与服务的便捷性、效率性、透明度以及政府的诚信度等因素密切相关。因此,为了提升纳税人的满意度,我们建议税务部门在服务流程、技术支持和监督机制等方面进行优化和改进。
1. 引言
纳税服务是税务部门为纳税人提供的一项重要服务。随着我国税收体制的改革和税务管理的现代化进程,税务部门积极推进纳税服务的便捷化、高效化和透明化。然而,仍然存在一些问题,如服务流程复杂、信息不对称、办税时间长等,影响了纳税人的满意度。
2. 调研方法
本次调研采用了问卷调查和访谈相结合的方式。我们随机抽取了一定数量的纳税人进行问卷调查,并对税务部门工作人员进行访谈,以全面了解纳税服务的问题和需求。
3. 调研结果与分析
3.1 服务流程复杂
调研结果显示,纳税人普遍反映税务部门的服务流程过于复杂,需要填写大量的表格和文件,导致办税时间长,增加了纳税人的负担。此外,一些操作不够智能化,需要纳税人亲自前往税务机关办理业务,给纳税人带来了不便。
3.2 信息不对称
纳税人在办税过程中,经常遇到信息不对称的问题。例如,税务部门在网站上更新的信息与实际情况不符,纳税人难以获得准确的信息。这不仅增加了纳税人的办事成本,也降低了纳税人的满意度。
3.3 缺乏监督机制
调研还发现,纳税人对税务部门的监督机制不够了解。纳税人普遍认为,税务部门应建立更加严格的监督机制,加强对税务人员的培训和考核,确保纳税服务的质量和效率。
4. 优化措施
为了提高纳税人的满意度,我们提出以下优化措施:
4.1 简化服务流程
税务部门应简化服务流程,减少纳税人的办税时间和负担。可以采用智能化的系统,实现在线申报、在线缴税等功能,提高服务的便捷性和效率性。
4.2 提供准确信息
税务部门应及时更新网站上的信息,确保信息的准确性和及时性。可以建立在线咨询平台,为纳税人提供实时的解答和指导。
4.3 建立监督机制
税务部门应建立健全的监督机制,加强对税务人员的培训和考核。可以通过举办培训班、开展考核评比等方式,提高税务人员的业务水平和服务意识。
5. 结论
本报告通过对纳税服务进行调研分析,发现了存在的问题,并提出了相应的优化措施。通过优化纳税服务,可以提升纳税人的满意度,促进税收征管工作的顺利进行。
优化纳税服务调研报告范文 篇二
标题:优化纳税服务调研报告——加强技术支持的重要性
摘要:本报告通过对纳税服务进行调研分析,发现了当前纳税服务存在的问题,并提出了一些优化措施,以提升纳税人的满意度。调研结果表明,技术支持是提升纳税服务的关键。纳税人希望税务部门能够提供更加智能化的办税系统和更加便捷的在线服务。因此,为了提升纳税人的满意度,我们建议税务部门加强技术支持,提升纳税服务的质量和效率。
1. 引言
纳税服务是税务部门为纳税人提供的一项重要服务。随着信息技术的发展和应用,税务部门积极推进纳税服务的智能化和在线化。然而,仍然存在一些问题,如系统不稳定、功能不完善等,影响了纳税人的满意度。
2. 调研方法
本次调研采用了问卷调查和访谈相结合的方式。我们随机抽取了一定数量的纳税人进行问卷调查,并对税务部门工作人员进行访谈,以全面了解纳税服务的问题和需求。
3. 调研结果与分析
3.1 系统不稳定
调研结果显示,纳税人普遍反映税务部门的办税系统存在不稳定的问题。经常出现系统崩溃、无法登录等情况,给纳税人的办税体验带来了很大的困扰。
3.2 功能不完善
纳税人在使用办税系统时,经常发现一些功能不完善或不实用。例如,无法实现在线申报、在线缴税等功能,需要纳税人亲自前往税务机关办理业务。这不仅增加了纳税人的办事成本,也降低了纳税人的满意度。
3.3 缺乏在线服务
调研还发现,纳税人希望税务部门能够提供更加便捷的在线服务。目前,虽然有一些在线服务平台,但功能较为有限,无法满足纳税人的需求。
4. 优化措施
为了提高纳税人的满意度,我们提出以下优化措施:
4.1 加强系统稳定性
税务部门应加强对办税系统的维护和升级,提升系统的稳定性和可靠性。可以建立完善的技术支持体系,及时解决纳税人在使用过程中遇到的问题。
4.2 完善在线服务功能
税务部门应加强对在线服务平台的建设和完善,提供更加便捷的在线服务。可以引入人工智能和大数据技术,实现更加智能化的办税系统,提高纳税服务的质量和效率。
4.3 加强培训和支持
税务部门应加强对税务人员的培训和支持,提高其技术水平和服务意识。可以通过组织培训班、开展技术交流等方式,提高税务人员的综合素质和能力。
5. 结论
本报告通过对纳税服务进行调研分析,发现了存在的问题,并提出了相应的优化措施。通过加强技术支持,可以提升纳税人的满意度,促进税收征管工作的顺利进行。
优化纳税服务调研报告范文 篇三
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优化纳税服务调研报告范文
国家税务总局“十二五”时期税收发展指导思想明确提出,“抓好纳税服务、税收征管的核心业务。”第一次把“纳税服务”上升为税务部门核心业务的首位,进一步明确了纳税服务在税收工作中的定位。近年来,按照总局新时期改进和加强纳税服务工作的总体部署,税务部门积极转变服务观念,以纳税人正当需求为导向,以信息化为依托,以提高纳税人满意度和税法遵从度为目的,不断优化与提升纳税服务质效,狠抓各项服务措施的落实,规范办税服务厅“五统一”建设,初步构建起现代纳税服务体系。先将调研开展情况报告如下:
一、 优化与提升纳税服务质效的重要性
首先,优化与提升纳税服务质效是税务机关服务民生的重要体现。党的xx届xx全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,并将财税治理定位为国家治理的基础和重要支柱。2014年3月17日,习近平总书记在河南兰考调研指导教育实践活动时指出,便民服务要更精细、高效。为民服务不能一阵风,要通过建立长效机制,提高办事效率。总局王军局长在《人民日报》上撰文指出,在我国经济转型、产业升级、结构调整的关键时期,税务机关必须切实增强大局意识,不断提高税务机关为税户服务、为基层服务、为大局服务的能力和水平,在自觉服务经济社会发展、保障和改善民生上不断迈出新步伐、取得新成效。这都要求我们要充分发挥税收的职能作用,扎实有效地做好促进经济社会发展和改善民生的工作。固原国税作为基层税务机关,是服务民生的前沿阵地。服务民生,最直接、最现实、同时也是最重要的措施之一就是千方百计抓好纳税服务工作,不断优化与提升纳税服务质效。
其次,优化与提升纳税服务质效是现代税收征管的发展趋势和方向。依据国际货币基金组织(IMF)对纳税服务的定位,如果把整个税收征管体系比作一个“金字塔”,纳税服务就是这个“金字塔”的基础,其他税收征管措施,依次包括处理申报信息、进行税务审计、查处偷逃税和追究法律责任,都是建立在此基础之上的,税务机关所做的一切工作,都应以做好纳税服务为出发点和落脚点,限度地提高纳税人的税收遵从度。也就是说,我们税务机关所做的大量工作,都是在为纳税人服务的基础上进行的。美国国内收入局提出征管的核心价值理念,即“服务+执法=遵从”。自上个世纪90年代以来,优化纳税服务已经成为国际上税收改革的潮流。西方发达国家纷纷提出,税收征管要从“监督管理型”向“管理服务型”转变,把竭诚为纳税人服务界定为税务机关的基本职责。 1985年,加拿大公布了《纳税人权利宣言》,1986年,英国公布了《纳税人权利宪章》,这些法律法规涉及公正对待权、税款确定权、申诉权、隐私权和保密权等各个方面。2003年OECD(经济合作与发展组织)发表了《纳税人的权利和义务》,首次制定了纳税人宪章范本。明确规定纳税人所享有的各项权利,并将此作为税务机关的行为准则。优化与提升纳税服务质效是现代税收征管的发展趋势和方向,是大势所趋,民心所向,已被越来越多的国家和经济组织所认同。
第三,优化与提升纳税服务质效是促进纳税遵从和缓解税收征管压力的重要途径。近几年,固原市国税局管辖的纳税户快速增长,2004年底总户数为12625户,截至2014年8月,总户数为34371户,比2004年增长 172.25%,10年时间增长了21746户、增长近2倍。而基层区分局人力资源增长较慢,且干部年龄结构偏大,人均管辖纳税户平均在500至600户左右,个别税源丰富的县(区)局人均管户数甚至超过1000户。靠什么解决人力资源不足的问题呢?优化与提升纳税服务质效就是有效途径之一。譬如,通过加强税法宣传和咨询辅导培训,能够有效增强纳税人的税收法制观念,促使其自觉依法纳税,减少日常征管工作量;通过推进办税公开和建立征纳沟通机制,可以增进纳税人对税务机关的了解,争取纳税人对税收工作的理解、支持,缓解征纳矛盾;通过精简办税程序、报送资料,可以促进办税效率的提高及税收成本的降低,这些服务措施都会为税收执法创造一个良好的环境,有助于征管质效的提高。
第四,优化与提升纳税服务质效是强化队伍建设、树立良好国税形象的必然要求。税务机关是重要的执法部门和窗口单位,担负着为国聚财、为民收税的神圣使命。从本质上讲,征纳关系是政府和公民的关系,税务机关作为政府的工作部门,其纳税服务质效直接体现政府公共服务的水平,代表政府形象。多年来,我市国税系统通过加强队伍建设、优化与提升纳税服务质效以及开展精神文明建设和行业作风建设等举措,树立和维护了良好的国税部门形象。但是,我们也必须看到,在税收工作中,仍然存在关注纳税人需求不够、忽视纳税人权益的地方;在我们的队伍中,少数同志仍然存在服务意识不强,服务态度不端正,业务素质不精、服务能力不够等问题。当前,随着我市经济社会的快速发展,特别是近年来,我市社会公众的维权意识越来越强,固原市委、市政府对政府部门履行公共服务职能也提出了越来越高的要求。为此,我们必须切实增强不进则退的危机意识,增强时不我待的紧迫意识,切实下大力气抓好新时期新形势下的优化与提升纳税服务质效,树立固原国税的良好形象。
二、优化与提升纳税服务质效还存在的问题及原因分析
(一)存在的问题
通过前期对纳税服务工作的调研,我们更加清醒地认识到提升与优化纳税服务质效工作中还存在的一些不容忽视的问题和不足,需要下大力气加以改进和完善,主要包括以下五个方面:
一是纳税服务意识有待进一步增强。毋庸置疑,经过这些年的不懈努力,税务干部的整体服务意识有所增强,但距离构建现代纳税服务体系的目标尚有较大差距,一些单位对优化与提升纳税服务质效的重要意义认识不够,重口头、轻行动的现象较多。有些税务人员认为提升与优化纳税服务质效任务重、责任大、权力小,态度消极,尤其是对优化与纳提升税服务质效在提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系上的重要作用认识不足,缺乏主动服务、平等服务的意识,对服务和执法之间的关系还存在认识上的误区。
二是纳税服务制度有待进一步完善。尽管这些年来我们一直在强调优化与提升纳税服务质效,但由于缺乏一套完整的纳税服务制度体系,纳税服务工作存在基层单位分散展开,有随意性和自发性较大的突出问题,影响了整体纳税服务质效。由于缺乏统一的工作标准、服务制度、运行机制,加上各地纳税服务工作发展水平的不均衡,造成了纳税人在不同地方办理同一项涉税业务,需要的时间、可以选择的方式、能够享受的服务却不尽相同的现象。纳税服务需求内容有待进一步细分。纳税服务需求的收集、识别和评估机制尚不健全,还不能准确地掌握不同纳税人的不同服务需求,有些服务项目的设计程序不够科学,针对性有待提高。
三是纳税服务质效有待进一步提高。目前,我市纳税服务工作的重点仍主要是体现在前台和窗口、体现在硬件设施建设上,对在日常税收征管中如何更好地优化与提升纳税服务质效,为纳税人解决实际问题方面下的功夫还不够。尤其在帮助纳税人规避税收风险方面,还有较大的发展空间,需要税务部门继续做大量艰苦而细致的工作。个别单位抓优化与提升纳税服务质效一阵风,抓得紧了,纳税服务质效相对好些。抓得松了,有的窗口人员依然穿新鞋、走老路,我行我素。
四是纳税服务协同有待进一步加强。优化与提升纳税服务质效是我们税务机关的职责所在,同时也离不开当地党委、政府的组织领导,离不开政府其他部门和社会各界的协作配合,也离不开税务机关相互之间的沟通交流。当前,就固原市范围而言,我们在利用社会组织力量协同推进纳税服务方面还做得很不够,协税护税组织的作用发挥还不到位,纳税服务的社会化格局还没有完全形成。
五是纳税服务征管系统有待进一步整合。目前,在我市各办税服务厅运行中国税收综合征管系统和地税综合征管系统,分别征收国税收入与地税收入,严重影响了办税服务厅窗口人员的工作质效。比如征收一笔增值税业务,就要先在中国税收综合征管系统征收增值税,再在地税综合征管系统征收地方各税及附加。有时窗口人员刚征收了一笔地税收入,下一笔业务如果要征收国税收入,马上又得转换系统,加之征收期经常性系统运行速度慢,增加了窗口人员的工作量,影响了办税速度,延长了纳税人的等待时间。因此,运行两套征管系统成为制约办税服务厅纳税服务质效的瓶颈。
(二)原因分析
1.税务人员纳税服务意识淡薄,还没有摆正服务和管理的位置。长期以来,税务机关和税务干部偏重于执法和管理,重管理、轻服务,忽视纳税人权益,忽视纳税服务,淡化了为纳税人服务意识。随着税收征管改革的不断推进,对 “纳税服务”的认识程度虽然有了一定的提高,但理解深度存在较大的问题。一些干部对“纳税服务”的认识和理解存在误区,有的认为税务部门是执法部门,优化纳税服务会削弱税收执法的刚性;有的认为纳税服务是管理分局和办税服务厅的事,与己无关,对纳税服务工作不关心、不热忱,认为全员来搞纳税服务是“小题大做”;有的则片面理解服务的重要性,不能正确对待和处理服务与管理、执法的关系,片面认为既然搞服务,就要一切都为服务“让路”,只要是纳税人提出的要求就要满足等。
2.纳税服务能力不足,不能满足当前纳税人的需求。一是以办税服务厅为核心的程序性服务机制尚不够完善,办税服务厅功能没有充分发挥优势,如窗口设备配置不合理,服务项目不全,纳税人还不能在纳税厅办理全部涉税事项等。二是个性化服务能力不足。纳税人最需要直接的、个性化的、面对面的辅导服务,但目前税务机关尚不能完全做到这一点。三是税收服务缺乏针对性和层次性,常常采用“一刀切”的模式,不能满足不同层次纳税人的需要。四是纳税服务成本较高,影响了服务的成效。
3.征纳双方信息不对称,税务机关与纳税人的沟通机制不健全。纳税人的一些感受和需求,不能及时准确地转化为税务机关的决策信息,税务机关对纳税人多样化和个性化选择的应变能力不足,政策送达的实效性和准确性不高,主动服务意识和服务创新能力不强。实施专业化改革后,一些税收职能环节之间的衔接配合尚需完善,纳税服务工作还没有上升到系统化、标准化、制度化的层次上来。同时,纳税服务的监督与激励机制不完善,服务质量难以量化考核,监督制约手段不健全。另外,税务机关对于税收政策法规的宣传落实不到位,对强化纳税人的权益缺乏充分认识,担心会削弱税收执法形象,这必然影响到纳税人的合法权益,也制约了纳税服务的继续深化。例如,由于目前纳税人对于税收政策的了解和掌握的渠道相对较窄,个别纳税人由于对税收政策不了解,也由于受世俗习惯和传统观念的影响,导致明明通过正常的渠道自行到税务机关申请就能办理的涉税业务,还要托关系找熟人办理,浪费时间和精力。
四、新形势下优化与提升纳税服务质效的途径
(一)优化与提升纳税服务质效要树立现代纳税服务理念,增强纳税服务意识
今后,我们要用思想观念的创新推动纳税服务工作的创新,用纳税服务的创新促进队伍思想观念的转变,努力提升各级税务干部的纳税服务意识,坚持做到“三个提高”:提高依法服务意识,紧紧围绕“为国聚财、为民收税”的神圣使命,把维护和保障纳税人的合法权益、构建和谐征纳关系贯穿税收工作的始终;提高需求导向意识,关注并积极满足纳税人的合理需求,增强优化与提升纳税服务质效的主动性;提高服务质效意识,把纳税服务融入到税收征管全过程,在优化与提升纳税服务质效中提高执法和管理水平,带动征管效率的整体提升,在优化与提升纳税服务的基础上,加强税收执法和管理,在规范税收执法与管理的前提下,把优化和提升纳税服务质效摆上突出位置,努力做到优化与提升纳税服务质效和强化税收执法与管理并行。
(二)优化与提升纳税服务质效要以打造“两个办税服务厅”为“抓手”,创立纳税服务品牌
要利用今后5年时间,我局要结合固原实际,按照“便利、实用、快捷、高效”的原则,搭建和完善办税服务厅实体平台和网上服务平台。一方面,优化调整内设机构职能,进一步完善服务标识、内容、流程和标准的统一,公开行政审批清单、纳税人信用状况清单和执法权力清单,促进办税服务厅的规范化建设。另一方面,打造网上办税服务厅,拓展网上办税服务厅功能,推行网上发票核定管理、发票领用、申报征收等项目网上办理。实施纳税信用网上评价,纳税人可在网上自我查询评价结果。创造条件,先行先试,力求在推行掌上办税服务厅上有突破,让纳税人足不出户就能办理涉税业务。打造一系列优质服务品牌,努力提升纳税人满意度和税法遵从度。
(三)优化与提升纳税服务质效要深化信息技术应用,整合综合征收管理系统
借推行金税三期为之机,依托先进信息技术手段的有力支撑,全面推行国地税业务通办的征收管理系统,办税业务要突破国税、地税限制,整合系统功能,提高办税速度。制定统一的纳税服务服务标准,实现管理制度、工作流程、服务行为的规范化,确保纳税人在不同的办税服务场所,均能享受到相同的优质服务,进一步提升纳税服务的信息化含量,简化办税流程,改进申报方式,为纳税人提供更加多元、高效、便捷的办税手段,全面优化与提升纳税服务质效。
(四)优化与提升纳税服务质效要以维护纳税人合法权益为出发点,促进纳税遵从
不折不扣执行总局制定下发的首问责任制,积极落实法律法规和规章对纳税人权益保护的要求,结合简化各类涉税审批事项、取消进户执法项目、取消简并涉税文书报表等工作,深入扎实开展税法宣传和日常咨询辅导培训;拓宽办税渠道,提供多元化申报方式方便纳税人办税;利用网站、新闻媒体等多种渠道,及时公开涉税事项,自觉接受纳税人和社会各界的监督;建立和完善行政复议委员会制度,认真做好税务行政复议工作;在各级税务机关建立纳税人权益维护中心,成为维护纳税人权益的专门机构。充分保障纳税人的知情权、选择权、监督权和救济权,努力促进纳税遵从度的提升。
(五)优化与提升纳税服务质效要
按照总局“两个减负”的要求,一方面,清理取消各种不必要报表、资料,减少基层业务报表报送量,使基层能够把更多的精力投入到提升与优化纳税服务和强化税收征管上。另一方面,围绕纳税人关心的热点、难点问题,简化业务流程,规范办税流程,减少报送资料,积极推行推行免填单服务,扩大同城通办区域或通办内容,方便纳税人办理各种涉税事项,有效降低了征纳双方的成本,全力构建更为和谐的征纳关系。
(六)优化与提升纳税服务质效要辅以经常性明察暗访措施,强力保障提升与优化纳税服务质效
为保障优化与提升纳税服务质效的各项措施落到实处、取得实效,各级局要严格落实总局有关全面开展明察暗访工作的要求,对基层税务机关、办税服务厅和政务服务大厅进行明察暗访,主要察访税务机关及其工作人员落实优化与提升纳税服务质效的各项措施情况,是否存在 “门难进、脸难看、事难办”和“不依法行政、办事效率低下”以及“吃拿卡要报”等现象。对察访出的问题,及时下发通报,被察访单位要认真整改,严肃处理相关单位和责任人员。上级税务机关对被察访单位的整改情况要采取回访制,重点听取纳税人对整改情况的意见,坚持从制度机制入手,将明察暗访制度化和常态化,建立转变职能、改进作风的长效机制。让我们像习近平总书记强调的那样,“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前走。”以实实在在的工作、扎扎实实的作风,不断优化与提升纳税服务质效,努力开创纳税服务工作新局面。