《清理规范工程建设领域保证金的通知》全文【优选3篇】
《清理规范工程建设领域保证金的通知》全文 篇一
尊敬的各位工程建设领域相关方：
为进一步加强政府监管，规范工程建设领域的保证金管理，确保项目的顺利进行和资金的安全，我部决定进行清理工作，并对保证金的管理进行规范。特此通知如下：
一、清理范围
本次清理工作主要针对工程建设领域的保证金进行，包括但不限于施工企业缴纳的履约保证金、质量保证金、安全保证金等。
二、清理要求
1.各地政府部门要按照相关法律法规和政策要求，对工程建设领域的保证金进行全面清理。清理的主要内容包括保证金的缴纳情况、使用情况、退还情况等。
2.清理工作要求及时、准确、公正，确保清理结果的真实可信。各地政府部门要加强对工程建设项目的监管，确保保证金的使用符合相关规定，并及时退还未使用的保证金。
3.各地政府部门要建立健全保证金管理制度，明确保证金的缴纳、使用和退还程序，加强对保证金的监督和管理。
三、保证金管理规范
1.保证金的缴纳
（1）施工企业在参与工程建设项目时，应按照合同约定缴纳相应的保证金。保证金的缴纳金额应根据工程项目的规模、风险等因素进行合理确定。
（2）保证金的缴纳方式可以是现金、银行汇票、保函等形式，但必须符合相关法律法规和政策要求。
2.保证金的使用
（1）保证金主要用于项目施工中可能出现的履约风险、质量问题和安全事故等。保证金的使用必须符合相关规定，不能超出法定范围。
（2）保证金的使用需经过相关部门审批，并按照审批程序进行。
3.保证金的退还
（1）保证金在项目施工完成后，经过验收合格后应及时退还给施工企业。退还的保证金金额应与实际缴纳金额相符。
（2）保证金的退还程序应明确，退还的时间应及时。如有特殊情况导致退还时间延迟，需提前告知施工企业并说明原因。
四、工作要求
1.各地政府部门要高度重视本次清理工作，成立专门的清理小组，负责具体的清理工作。
2.清理工作要求各地政府部门与施工企业积极配合，提供相关的资料和信息，确保清理工作的顺利进行。
3.清理工作要求各地政府部门要加强对施工企业的指导和培训，提高其保证金管理水平。
4.各地政府部门要定期向上级部门报告清理工作的进展情况，并及时解决工作中遇到的问题。
请各地政府部门根据本通知的要求，认真组织清理工作，并确保工作的顺利进行和保证金管理的规范。如有问题和困难，请及时与我们联系。谢谢大家的支持与配合！
工程建设部
日期：XXXX年XX月XX日
《清理规范工程建设领域保证金的通知》全文 篇二
尊敬的各位施工企业：
为进一步规范工程建设领域的保证金管理，确保项目的顺利进行和资金的安全，我部决定进行清理工作，并对保证金的管理进行规范。特此通知如下：
一、清理范围
本次清理工作主要针对工程建设领域的保证金进行，包括但不限于履约保证金、质量保证金、安全保证金等。
二、清理要求
1.施工企业要按照相关法律法规和政策要求，配合政府部门的清理工作。提供相关的资料和信息，确保清理工作的顺利进行。
2.清理工作要求及时、准确、公正，确保清理结果的真实可信。政府部门要加强对工程建设项目的监管，确保保证金的使用符合相关规定，并及时退还未使用的保证金。
3.施工企业要建立健全保证金管理制度，明确保证金的缴纳、使用和退还程序，加强对保证金的监督和管理。
三、保证金管理规范
1.保证金的缴纳
（1）施工企业在参与工程建设项目时，应按照合同约定缴纳相应的保证金。保证金的缴纳金额应根据工程项目的规模、风险等因素进行合理确定。
（2）保证金的缴纳方式可以是现金、银行汇票、保函等形式，但必须符合相关法律法规和政策要求。
2.保证金的使用
（1）保证金主要用于项目施工中可能出现的履约风险、质量问题和安全事故等。保证金的使用必须符合相关规定，不能超出法定范围。
（2）保证金的使用需经过相关部门审批，并按照审批程序进行。
3.保证金的退还
（1）保证金在项目施工完成后，经过验收合格后应及时退还给施工企业。退还的保证金金额应与实际缴纳金额相符。
（2）保证金的退还程序应明确，退还的时间应及时。如有特殊情况导致退还时间延迟，需提前告知施工企业并说明原因。
四、工作要求
1.施工企业要高度重视本次清理工作，配合政府部门的工作。提供相关的资料和信息，确保清理工作的顺利进行。
2.施工企业要加强对保证金的管理，建立健全保证金管理制度，明确保证金的缴纳、使用和退还程序。
3.施工企业要定期向政府部门报告保证金的使用情况，并及时解决工作中遇到的问题。
请各位施工企业根据本通知的要求，认真组织清理工作，并确保保证金管理的规范。如有问题和困难，请及时与我们联系。谢谢大家的支持与配合！
工程建设部
日期：XXXX年XX月XX日
《清理规范工程建设领域保证金的通知》全文 篇三
《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》全文
保证金是指用于核算存入银行等金融机构各种保证金性质的存款。在法律对于保证金缺乏明确规范的背景下，探讨保证金的类型，对于备用金类型的保证金、预付款类型的保证金、租赁保证金、装修保证金、定金类型的保证金、保有返还请求权的保证金、无双倍返还效力的保证金分别界定，确定各自的法律效力，十分必要。
国务院办公厅关于清理规范 工程建设领域保证金的通知
--国办发〔2016〕49号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
清理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。为做好清理规范工程建设领域保证金工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自本通知印发之日起，一律停止收取。
二、转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。
三、按时返还保证金。对取消的保证金，各地要抓紧制定具体可行的办法，于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金，要严格执行相关规定，确保按时返还。未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。
四、严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
五、实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施;对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。
六、规范保证金管理制度。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。对取消的保证金，要抓紧修订或废止与清理规范工作要求不一致的制度规定。在清理规范保证金的同时，要通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。
七、严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。要全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。
各 地区、各部门要加强组织领导，制定具体方案，强化监督检查，积极稳妥推进，切实将清理规范工程建设领域保证金工作落实到位。各地区要明确责任分工和时限要 求，并于2017年1月底前将落实情况报送住房城乡建设部、财政部。住房城乡建设部、财政部要会同有关部门密切跟踪进展，加强统筹协调，对不按要求清理规 范、瞒报保证金收取等情况的，要严肃追究责任，确保清理规范工作取得实效，并及时将落实情况上报国务院。
国务院办公厅
2016年6月23日
(此件公开发布)
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《通知》指出，清理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利于减轻企业负担、激发市场活力，有利于发展信用经济、建设统一市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。
《通知》从七个方面，提出了清理规范工程建设领域保证金的具体政策措施。
一是全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。对取消的保证金，自通知下发之日起，一律停止收取。
二是转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履
三是按时返还保证金。对取消的保证金，各地要于2016年底前退还相关企业;对保留的保证金，要确保按时返还。未按规定或合同约定返还保证金的，保证金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。
四是严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
五是实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施;对发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。
六是规范保证金管理制度。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。对取消的保证金，要抓紧修订或废止与清理规范工作要求不一致的制度规定。在清理规范保证金的同时，通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。
七是严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。全面推进工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。
《通知》要求，各地区、各部门要加强组织领导，制定具体方案，强化监督检查，积极稳妥推进，切实将清理规范工程建设领域保证金工作落实到位。住房城乡建设部、财政部要密切跟踪进展，加强统筹协调，对不按要求清理规范、瞒报保证金收取情况的，要严肃追究责任，确保清理规范工作取得实效。
