乡镇机构改革的实施方案(精选3篇)
乡镇机构改革的实施方案 篇一
乡镇机构改革的实施方案
乡镇机构改革是当前我国推进农村治理体系和治理能力现代化的重要举措。为了更好地推进乡镇机构改革,提高乡镇机构的效能和服务能力,制定一套科学合理的实施方案是至关重要的。
一、明确改革目标
乡镇机构改革的目标是通过优化机构设置,提高机构效能,加强干部队伍建设,推进农村治理现代化,实现乡镇治理能力和服务水平的提升。具体目标包括:优化乡镇机构设置,减少机构层级,提高工作效率;完善干部选拔任用制度,提高干部素质和能力;推进乡村治理体系建设,提高农村基层治理水平。
二、优化机构设置
乡镇机构改革的核心是优化机构设置,减少机构层级,提高工作效率。首先,要对乡镇机构进行全面梳理,明确各部门的职责和功能,避免职能交叉和职责不清。其次,要根据实际需要,合理划分机构层级,避免层层叠加,减少冗余和重复工作。最后,要重视机构设置与人员编制的匹配,确保机构设置与实际工作需要相适应。
三、完善干部选拔任用制度
乡镇机构改革的成功离不开优秀的干部队伍。为了提高干部素质和能力,需要完善干部选拔任用制度。首先,要建立科学合理的干部选拔机制,注重选拔优秀的乡村干部,提高干部的能力和素质。其次,要加强干部培训,提高干部的业务水平和管理能力。最后,要建立健全的激励和考核机制,激发干部的工作积极性和创造性。
四、推进乡村治理体系建设
乡镇机构改革的目标之一是推进乡村治理体系建设,提高农村基层治理水平。为了实现这一目标,需要加强乡村组织建设,提高农民自治水平。同时,要加强乡镇与村委会的衔接,建立健全信息共享机制,提高信息的及时性和准确性。此外,还要加强对乡村干部的培训和培养,提高他们的能力和素质。
五、加强宣传和舆论引导
乡镇机构改革是一项重要的改革措施,需要广大干部和群众的支持和配合。为了确保改革的顺利进行,需要加强宣传和舆论引导。通过多种渠道宣传乡镇机构改革的意义和目标,增强人们对改革的认同感和参与意识。同时,要加强对改革过程中出现的问题进行公开透明的解释,及时回应社会关切,确保改革的顺利进行。
总之,乡镇机构改革是推进农村治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过优化机构设置,完善干部选拔任用制度,推进乡村治理体系建设,可以提高乡镇机构的效能和服务能力,为农村经济社会发展提供有力支撑。在实施过程中,需要加强宣传和舆论引导,争取广大干部和群众的理解和支持。只有全面贯彻落实改革方案,才能取得乡镇机构改革的实效,推动农村治理现代化进程。
乡镇机构改革的实施方案 篇二
第二篇内容
乡镇机构改革的实施方案 篇三
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求,坚持加强和改善党对农村工作的领导,在巩固农村税费改革、农村综合改革成果,减轻农民负担的基础上,进一步转变政府职能,理顺职责关系,创新体制机制,优化、规范机构和岗位设置,严格控制人员编制,建立精干高效的行政管理体制和运行机制,建设服务型镇政府,促进我镇农村经济社会又好又快发展,努力为科学发展、进位赶超、绿色崛起提供体制机制保障。
二、基本原则
(一)坚持理顺关系、权责一致的原则。进一步理顺乡镇与县的'权责关系,把赋予乡镇履行职能必要的事权和财权落到实处,完善乡(镇)与派驻乡镇机构的协调配合机制,促进乡镇更好地发挥功能。
(二)坚持精简统一、高效运行的原则。进一步规范机关和站所机构设置,改进工作方式,完善运行机制;加强和完善机构编制管理,确保机构编制只减不增,实有人员控制在编制总额内。
(三)坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹兼顾各项改革工作,确保各项改革之间的紧密衔接和协调配合,妥善处理- 2 -
好改革发展稳定的关系,切实维护农村社会稳定。
三、主要任务
(一)转变乡镇政府职能
乡(镇)政府职能定位为:促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐,突出小城市管理,充分发挥城关镇的辐射作用,促进县域经济发展。
(二)规范机构严控编制
严格按照精简统一效能的要求,镇党政机关设5个综合性办公室,事业站所设7个,根据工作实际和职能重点,合理规范地进行机构设置。
1、党政机构
(1)保留党政办公室。
(2)将社会治安综合治理办公室(挂安全生产监督管理办公室、司法所牌子)调整为社会治安综合治理办公室(挂安全生产监督管理办公室牌子)。司法所按省规定已调整为司法部门的派出机构。
(3)保留经济发展办公室(增挂镇林业办公室、环境保护办公室牌子)。
(4)撤销财经办公室,调整为村镇规划建设办公室(挂新农村建设领导小组办公室牌子)。
(5)将社会事务办公室(挂农村经营管理办公室、防汛抗旱指挥部办公室牌子),调整为社会事务办公室(挂民政所、防汛抗旱指挥部办公室牌子)。农村经营管理办公室职能已经消失,保留镇人口和计划生育办公室,仍为县人口和计划生育委员会的派出机构。
领导职数配备:镇领导职数按2003年乡镇机构改革有关规定和乡镇换届有关要求,结合工作实际核定;镇行政机构领导职数按每个综合性办公室主任1名(由党政班子副职兼任)、副主任1名进行配备,考虑便民服务中心日常管理需要,另增设党政办副主任职数1名(兼便民服务中心主任)。
2、事业站所
(1)将镇劳动保障事务所更名为人力资源和社会保障事务所(挂新型农村合作医疗管理所牌子、挂农村社会养老保险管理所牌子)。
(2)保留镇农业技术推广综合站(挂动物防疫检疫站牌子)。
(3)保留镇财政所。
(4)保留
镇水务站。
(5)镇文化站更名为文化和社区服务站。
(6)镇计划生育服务所(与人口和计划生育办公室合署办公)。
(7)撤销镇经营管理站,设立农产品质量监管站。