打非治违专项行动实施方案【精选6篇】

打非治违专项行动实施方案 篇一

近年来，我国社会治安形势日益严峻，打击非法活动和违法行为已经成为当务之急。为了进一步加大治理力度，有效维护社会稳定，我国政府决定实施打非治违专项行动。该行动旨在通过全面整治非法经营、打击违法行为，建设法治社会，提升社会治理水平。

一、行动目标

本次打非治违专项行动的主要目标是：清理整顿非法经营市场，打击各类违法行为，提高公众的法律意识和自我保护能力，促进社会和谐稳定。

二、行动措施

1.加强组织领导。成立由政府主导的打非治违工作领导小组，统筹协调各相关部门的工作，确保行动的顺利实施。

2.加大执法力度。各级执法部门要加强力量建设，提高执法能力，加强对非法经营活动和违法行为的打击力度。同时，要加强执法与司法的衔接，推进案件的侦办和审判工作，确保打击非法行为的成效。

3.加强宣传教育。通过广泛开展宣传教育活动，提高公众的法律意识和自我保护能力。同时，要加大对违法行为的曝光力度，形成对非法行为的舆论压力，促使违法者自觉遵守法律法规。

4.加强社会管理。各级政府要加强对社会组织和社会团体的管理，建立健全社会管理体系，加强对非法活动的监管和打击。

三、行动重点

本次打非治违专项行动的重点包括以下几个方面：

1.整治非法经营市场。加大对无证经营、假冒伪劣商品、商标侵权等非法经营行为的打击力度，清理整顿非法经营市场，维护市场秩序。

2.打击电信诈骗和网络犯罪。加强对电信诈骗和网络犯罪的打击力度，建立健全快速反应机制，加强与国际社会的合作，共同打击跨国网络犯罪。

3.整治社会治安突出问题。加大对盗窃、抢劫、诈骗等社会治安突出问题的打击力度，维护公众的人身财产安全。

4.加强对违法建设的整治。加大对违法建设和违法用地的查处力度，严厉打击违法建设行为，维护城市的规划和环境秩序。

四、行动成效评估

为了确保打非治违专项行动的实施效果，各级政府要建立健全成效评估机制，定期对行动的实施情况进行评估和总结，及时发现问题并采取有效措施加以解决。

通过本次打非治违专项行动的实施，我们相信我国社会治安形势将得到明显改善，公众的安全感和满意度将大幅提升。我们将坚决打击非法活动和违法行为，为建设法治社会、维护社会稳定做出积极贡献。

打非治违专项行动实施方案 篇二

近年来，我国社会治安形势严峻，各类非法活动和违法行为频频发生，严重影响了社会的稳定和公众的安全感。为了有效打击非法活动和违法行为，维护社会秩序，我国政府决定实施打非治违专项行动。

本次行动的实施方案主要包括以下几个方面的内容：

一、加强组织领导。成立打非治违工作领导小组，统筹协调各相关部门的工作，确保行动的顺利实施。同时，要加强与地方政府的沟通与合作，形成合力，共同推动打非治违工作的开展。

二、加大执法力度。各级执法部门要加强力量建设，提高执法能力，加强对非法经营活动和违法行为的打击力度。要加强执法与司法的衔接，推进案件的侦办和审判工作，确保打击非法行为的成效。

三、加强宣传教育。通过广泛开展宣传教育活动，提高公众的法律意识和自我保护能力。要加大对违法行为的曝光力度，形成对非法行为的舆论压力，促使违法者自觉遵守法律法规。

四、加强社会管理。各级政府要加强对社会组织和社会团体的管理，建立健全社会管理体系，加强对非法活动的监管和打击。要加强与社会组织和社会团体的合作，共同参与打非治违的工作。

通过本次打非治违专项行动的实施，我们相信我国社会治安形势将会得到明显改善，公众的安全感和满意度将大幅提升。我们将坚决打击非法活动和违法行为，为建设法治社会、维护社会稳定做出积极贡献。我们期待在全社会的共同努力下，打非治违工作能够取得更加显著的成效，为人民群众创造更加安定和谐的社会环境。

打非治违专项行动实施方案 篇三

　　根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　三、组织领导

　　成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组，成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。

　　四、工作重点

　　依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。

　　（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。

　　重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。

　　重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。

　　重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。

　　（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

　　五、时间步骤和措施

　　（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。

　　（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。

　　（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

　　（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。

　　（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。

　　（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。

　　（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。

　　（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。

　　（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。

打非治违专项行动实施方案 篇四

　　为深入扎实推进煤矿打非治违工作，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和贵州省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和查大系统、除大隐患、防大事故安全生产大检查工作制度的通知黔安办20XX28号要求，决定集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动，结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实文件精神，对照安全生产法律法规，自查各类非法违法违章生产建设行为，防止因非法违法违章行为造成的事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

　　二、组织措施

　　成立以主要负责人为组长，矿长、总工程师为副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的.丁村煤矿“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，开展“六打六治”打非治违专项行动专项检查工作：

　　组长：矿长

　　副组长：总工程师、安全矿长

　　成员：生产矿长、机电矿长、办公室主任、各部门负责人等

　　领导小组办公室设在安全科，张文成任办公室主任，负责“六打六治”打非治违专项行动的日常工作。

　　三、重点内容

　　对煤矿“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生五个重点专业为重点，以贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定为抓手，重点对照如下六个方面的“六打六治”工作进行自查，落实整改。

　　1、打击无证开采、证照失效生产、超层越界开采行为，整治图纸造假、图实不符等故意隐瞒作业地点和提供虚假资料的问题；

　　2、打击超能力、超强度、超定员生产行为，整治开拓布局、开采顺序不合理和超核准数量布置采掘工作面的问题；

　　3、打击使用淘汰设备、工艺和非防爆、非阻燃设备违规入井行为，整治机电运输设备使用、维修、检测不规范和安全保护装置不完好的问题；

　　4、打击通风、防尘、排水系统不健全组织生产行为，整治通风、防尘、探放水措施不落实的问题；

　　5、打击在不具备安全生产条件的孤岛煤柱等应力集中区进行开采的行为，整治防冲监测预警不到位、防冲措施不落实的问题；

　　6、打击借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产行为，整治不按设计和时限整合、改造、扩建的问题。

　　四、方法步骤

　　煤矿“六打六治”打非治违专项行动时间为20XX年8月至12月底。分三个阶段进行：

　　1、制定方案、自查自纠阶段(8月31日前)。

　　由安全科牵头，根据丁村煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治”打非治违专项行动整治工作。

　　2、自查自纠、集中整治阶段(9月1日-11月10日)。

　　根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。

　　3、巩固提高阶段(11月11日-12月30日)。

　　（1）针对“六打六治”打非治违专项行动中查处的非法违法、违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成果。

　　（2）对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。

　　（3）每月的月底前报送专项行动阶段性总结报告、12月30日前报送专项行动总结报告。

　　五、工作措施

　　1、专项行动中查处存在证照失效、人员配备不齐，图纸造假、图实不符等行为和资料不实的，严格按照公司管理办法追究相关责任人的责任；

　　2、强化专项行动的宣传教育，及时开展典型事例警示教育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并做到有举必查、查实必惩。

　　3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发生事故的，要追究相关责任人的责任。

打非治违专项行动实施方案 篇五

　　今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。

　　三、工作范围和重点

　　安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。

　　四、校园安全大检查的主要内容

　　（一）学校安全制度的健全和落实情况

　　1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。

　　2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。

　　3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。

　　4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。

　　（二）学生接送车安全管理工作

　　1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求

，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。

　　2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。

　　3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。

　　4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。

　　（三）学校食品卫生安全管理工作

　　1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。

　　2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。

　　3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。

　　4、检查有无发生食物中毒。

　　（四）学校饮用水安全

　　1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。

　　2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。

　　（五）学校传染病等疾病的防控

　　1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。

　　2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。

　　3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。

　　（六）学校校舍和教育教学设施安全情况

　　1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。

　　2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

　　3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。

　　4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。

　　（七）学校安全教育工作

　　1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。

　　2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。

　　3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。

　　4、检查学校安全教育的针对性和实效性。

　　（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的'纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。

　　（九）学校周边环境整治

　　1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。

　　2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。

　　3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。

　　五、排查治理步骤

　　全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：

　　（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。

　　（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。

　　（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。

　　（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。

　　各校要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。

　　（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。

　　（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。

　　（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。

　　（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。

打非治违专项行动实施方案 篇六

　　根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。

　　（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。

　　（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。

　　（三）重点内容：

　　1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。

　　（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；

　　（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

　　（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；

　　（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；

　　（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；

　　（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；

　　（7）非法违法用工、无证上岗的；

　　（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

　　2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。

　　（1）安全生产责任体系不健全的；

　　（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

　　（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的`；

　　（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

　　（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

　　（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；

　　（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；

　　（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；

　　（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；

　　（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。

　　（四）重点行业和责任单位。

　　镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆（农机）载客。

　　镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。

　　镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。

　　镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

　　镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。

　　镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。

　　供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。

　　卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。

　　其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。

　　此次专项行动领导小组：

　　组长：

　　成员：

　　实施步骤：

　　（一）动员部署、制定方案、自查自纠阶段

　　1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

　　2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

　　3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

　　（二）集中治理、严厉打击阶段

　　在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。

　　（三）总结巩固提高阶段

　　镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。

　　（一）切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。

　　（二）全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。

　　（三）联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。

　　（四）广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。