创新试点工作方案(优选6篇)

创新试点工作方案 篇一

近年来，创新试点工作在我国各个领域中得到了广泛的应用和推广。创新试点工作旨在通过探索新的发展模式和机制，推动经济社会的转型升级，实现科技创新和经济发展的良性循环。为了更好地推进创新试点工作，我们制定了以下工作方案。

首先，我们将加大对创新试点项目的支持力度。通过资金、政策等多种手段，为创新试点项目提供强有力的支持，鼓励企业和科研机构开展前沿技术研究和创新实践，推动科技创新成果的转化和产业化。同时，我们将加强对创新试点项目的评估和监督，确保项目的实施效果和经济社会效益。

其次，我们将建立创新试点示范基地。通过建设创新试点示范基地，集聚人才和资源，形成创新创业的良好环境，培育和孵化一批具有市场竞争力的创新型企业。同时，我们将通过基地的示范作用，引导和带动周边地区的创新发展，形成创新创业的良性循环。

第三，我们将加强创新试点政策的制定和落实。通过加大对创新试点政策的研究和制定，为创新试点工作提供有力的政策支持。同时，我们将加强对创新试点政策的宣传和解读，确保政策的落地和执行。同时，我们还将建立创新试点政策的动态调整机制，及时修订和完善政策，确保政策的适应性和有效性。

第四，我们将加强创新试点工作的宣传和推广。通过多种渠道和方式，宣传和推广创新试点工作的成果和经验，增强创新试点工作的知名度和影响力，为创新试点工作的持续推进打下坚实的舆论基础。

总之，创新试点工作是推进科技创新和经济发展的重要手段。通过制定和实施创新试点工作方案，我们将进一步激发创新创业的活力，促进科技创新和经济社会的发展，实现高质量发展的目标。

创新试点工作方案 篇二

创新试点工作方案是指在特定的区域或领域内，通过创新模式和机制的尝试，推动科技创新和经济发展的探索。创新试点工作具有前瞻性、战略性和示范性的特点，对于推动经济社会的转型升级起到了重要的作用。为了更好地推进创新试点工作，我们制定了以下工作方案。

首先，我们将加大对创新试点项目的支持力度。通过建立专项资金和政策支持体系，为创新试点项目提供充足的资金和政策支持，鼓励企业和科研机构在创新试点领域进行前沿技术研究和实践应用。同时，我们将加强对创新试点项目的评估和监督，确保项目的实施效果和经济社会效益。

其次，我们将建立创新试点示范区。通过建设创新试点示范区，集聚人才和资源，形成创新创业的良好环境，培育和孵化一批具有市场竞争力的创新型企业。同时，我们还将通过示范区的建设和发展，引导和带动周边地区的创新发展，形成创新创业的良性循环。

第三，我们将加强创新试点政策的制定和落实。通过加大对创新试点政策的研究和制定，为创新试点工作提供有力的政策支持。同时，我们将加强对创新试点政策的宣传和解读，确保政策的落地和执行。同时，我们还将建立创新试点政策的动态调整机制，及时修订和完善政策，确保政策的适应性和有效性。

第四，我们将加强创新试点工作的宣传和推广。通过加强对创新试点工作成果和经验的宣传和推广，提高创新试点工作的知名度和影响力，形成创新试点工作的良好氛围和示范效应，为创新试点工作的持续推进提供有力的支持。

总之，创新试点工作方案是推进科技创新和经济发展的重要手段。通过制定和实施创新试点工作方案，我们将进一步激发创新创业的活力，促进科技创新和经济社会的发展，实现高质量发展的目标。

创新试点工作方案 篇三

　　为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，促进企业成为技术创新的主体，增强企业自主创新能力，根据科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会(以下简称三部门)《关于印发“技术创新引导工程”实施方案的通知》(国科发政字[20xx]31号)的要求，决定开展创新型企业试点工作。现制定如下实施方案：

　　一、试点目标

　　作为“技术创新引导工程”的重点任务之一，创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心，探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施，加大对企业自主创新的引导和支持，促进产学研紧密结合，形成各种类型具有示范性的创新型企业，引导更多企业走创新发展之路，为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑。

　　二、工作原则

　　(一)突出引导。突出政府的引导作用，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，激发企业的创新活力，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，提高企业的持续创新能力。

　　(二)注重集成。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来，整合资源、形成合力，加大对企业自主创新的支持。

　　(三)分类指导。选择不同类型的企业开展试点工作，根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;区别不同地方情况，指导其根据各自特点开展试点工作。分期分批推进试点和评估命名工作。

　　(四)重点推进。选择具有代表性的企业开展试点工作，进行重点引导和支持，发挥其对各类企业的辐射和示范作用。试点工作重点支持企业加强技术创新，提升自主创新能力。

　　三、选择条件

　　选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业要具备以下五个方面的基本条件：

　　(一)具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。

　　(二)具有持续创新能力。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。

　　(三)具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新，通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度。

　　(四)具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。

　　(五)具有创新发展战略和文化。重视企业经营发展战略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。

　　试点企业主要在国有骨干企业、转制院所、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发展的企业中选择。国有骨干企业是指中央和地方国资委分别监管的企业;转制院所是指中央和地方已实施企业化转制的应用开发类科研机构;高新技术企业是指经认定的高新技术企业;其他企业主要是指除上述三类企业之外主要依靠技术创新发展的企业，包括科技型中小企业、民营科技企业等等。在满足上述五个方面要求的基础上，各类企业还应满足以下条件：

　　———国有骨干企业。有明确的技术创新战略并贯彻实施，主导产品具有明显的国际竞争优势，拥有国际或国内著名的自主品牌产品等。

　　———转制院所。在转制改革中发挥示范带动作用，承担国家和企业科研任务较多，自身科研投入较大，科研仪器设备条件比较先进，有较强的面向行业开展技术研发服务和推广应用的能力等。

　　———高新技术企业。研发投入占销售收入的5%以上，大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%，创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上，具有较强的技术储备能力和发展后劲等。

　　———其他企业。具有自主创新成果;不断创新企业发展的体制和机制;企业成长性强，具有较大的发展潜力;在行业技术发展中能够发挥引领和带动作用等。

　　三部门根据上述条件选择试点企业。各地方应参照上述条件并结合本地区实际制定本地区试点企业的选择条件。

　　四、支持措施

　　对三部门联合确定的试点企业，根据企业的实际需要在以下方面有选择地给予支持：

　　(一)国家科技计划给予重点支持。支持企业参与国家科技计划项目的实施。对试点企业申报的科技计划项目，优先予以立项支持;科技计划中有产业化前景的项目，优先支持试点企业承担。科技金融工作对试点企业给予重点支持。

　　(二)加大创新基地建设力度。支持有条件的试点企业独立或联合科研院所、高等学校等建立国家重点实验室(工程类)、国家工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。

　　(三)支持创新人才队伍建设。组织对试点企业管理人员的技术创新管理、知识产权管理等培训，组织对试点企业的标准化培训，组织开展试点企业与科研院所、高等学校的人员交流与合作，支持试点企业培养国际化人才。

　　(四)支持企业加强标准和知识产权工作。支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位，并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。支持试点企业建立健全知识产权管理体系，建立和实施知识产权战略、自主品牌战略等。

　　(五)强化业绩考核对技术创新的导向。对国有试点企业，明确企业负责人对企业技术创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。

　　(六)加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“全国五一劳动奖状”。设立国家科技进步奖企业技术创新工程项目，加强对企业科技进步与创新的奖励，对创新业绩突出的试点企业给予优先奖励。

　　各地方参照上述措施并结合本地区实际制定相应的支持措施，对本地区的试点企业给予支持。三部门对地方试点工作择优给予支持，推动试点工作扎实开展。

　　五、组织实施

(一)中央试点工

作的组织实施。

　　1.选择确定试点企业。科技部、国务院国资委和全国总工会首批共同选择100家企业进行试点：

　　国务院国资委负责初选10家国有骨干企业;

　　科技部负责初选10家转制院所;

　　科技部负责在地方科技部门推荐的基础上初选80家高新技术企业和其他依靠技术创新发展的企业。各省、自治区科技厅、直辖市科委、计划单列市科技局按照本方案提出的要求，各推荐2家企业，于20xx年4月30日前报科技部火炬中心(联系人：xxx，电话：xxx，E-mail：xxx)。首批试点企业经科技部、国务院国资委和全国总工会共同审议后于5月下旬确定。

　　2.试点企业上报试点方案。进入试点的各类企业要制定本企业的具体试点方案，明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。地方推荐的企业试点方案在报送企业名单时一并报送。试点方案经三部门联席会议批准后实施。

　　(二)地方试点工作的组织实施。

　　各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织等负责本地区试点工作的组织实施。

　　1.制定试点工作方案。各地方根据本《通知》制定本地区的试点工作方案，确定试点企业条件、试点内容和支持措施等。

　　2.选择确定试点企业。各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织按照本地区试点工作方案选择试点企业。各地方要根据本地区实际情况合理确定首批试点企业的数量，并兼顾不同行业和不同类型的企业。

　　3.组织开展试点工作。各地方于5月下旬将本地区的试点工作方案和试点企业名单一式三份报科技部备案，开展试点工作。

　　4.三部门加强对地方试点工作的指导。及时组织试点情况的调研和交流，各地方在试点工作中遇到的情况和问题要及时报告。

　　(三)评估命名“创新型企业”。

　　在中央和地方开展试点工作的基础上，制定“创新型企业”的评估指标体系和评估办法。组织开展对中央和地方两级试点企业的评估工作，对其中符合条件的企业，命名为“创新型企业”。研究制定支持创新型企业的政策措施。

创新试点工作方案 篇四

　　为贯彻落实丰办发(20xx)68号文件精神，于20xx年全面开展社会管理创新试点工作，现结合小港实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，服务为先，固本强基，依法管理，创新社会服务管理理念、政策体系和方法手段，切实提高加强社会管理的能力，努力构建维护社会稳定长效机制，为促进全镇经济又好又快发展，建设“开放大气，和谐秀美”新丰城营造和谐稳定的社会环境。

　　二、组织领导

　　成立小港镇推进社会管理创新试点工作领导小组。组长：杨荣辉，第一副组长：龚慧球，常务副组长：邹玉华，副组长：甘盟、黄晓辉、熊华胜、王龙辉、唐凯，成员：罗剑斌、刘志红、周国平、黄超、喻佳美、甘钳兴、周光伟、谌建火、蒋玲娣、刘翰、李春英、邬海清、邬清彪、阳爱辉及各村委会书记，领导小组下设办公室：由罗剑斌同志任办公室主任。

　　三、主要内容

　　(一)以点带面，全面推开社会管理创新试点

　　各片选出一个试点村进行社会管理创新试点，然后以点带面，全面铺开，试点单位为：刘家、北头、地埂、大港、棠山、余家、张洲，将由镇创新办统一制作工作牌，统一模式，统一规格，搭建一个三级平台，然后根据各村实际情况，进行社会管理创新工作。

　　(二)完善机构，推进全镇创新社会管理

　　镇成立创新办，将计生、民生、土管、民政、文化、广播、派出所、交警中队、农医、财政、司法、信访等部门全部纳入创新机构，开设“天网”工程。以民生、便民、服务促进创新，全面实行文化创新、科技创新、农村资助创新等工作。

　　四、具体措施

　　1、结合新农村建设，提升村民和谐水平

　　结合开展的新农村建设，在村中开展“清洁工程”、“绿化工程”、“亮化工程”、“环保工程”等优化村民生活环境。同时聘请一批“双带”典型、热心公益事业的人作为专职社工，第一批不少于10人。

　　2、结合文明新风建设，提升村民文化素质水平

　　全面实现广播村村响，有线电视村村通工程，入户率达80%以上，加强农村文化队伍建设，引导农村文化团体定期在集贸市场等举办文艺汇演，不断丰富村民文化生活，特别是农村腰鼓队，以通俗易懂的方式，传唱文明新风。建立健全学生在校档案，将学生的基本情况、父母信息、在校表现、老师评语等相关信息全部录入造册，由创新办和网格工作站相关人员对未能升学而即将步入社会的人员进行跟踪帮扶，引导其就业，并对其进行思想教育，引导他们就近就业，使其人生步入正轨。并开展“小手拉大手”工程，让他们带动他们的父母，弘扬社会文明新风。

　　3、结合固本工程建设，提升干部工作水平

　　加强村委会班子建设，配齐配强村委会的干部力量。镇村干部走贫问苦每人每年不少于5人。进一步规范和制定村规民约，成立理事会专门制定村规民约，让村民遵守自己制定的民约。

　　4、结合阳光工程建设，提升干部服务水平

　　在全镇实行村帐镇管，规范财务制度和财务手续，有集体收入的村小组也要逐渐规范财务制度，实行组帐村管，今年要确保全镇不少于50%的村小组要将账目交给村管，同时加大村务公开力度，对低保、农保、计生、土管等进行定期和不定期的公示，让村民能够及时了解村务情况。

　　5、结合富民工程建设，提升民生民享水平

　　整合全镇资源，促进全镇产业化建设，加大民生工程投入，扩大民生工程的保障面，改善农业基础和水利建设，全力围绕民生民享扩大投入。同时今年将向社会提供不少于10个公益岗位，给有志于公益事业的人提供一个平台。

　　6、结合“天网”工程建设，提升科技管理水平

　　在全镇的主要道口和重点部位安装摄像头，进村的主要道口也安装摄像头，在全镇铺开天网工程，提升对全镇动态的掌控能力，同时也增强了群众的安全感。利用科技强镇，科技防范。

创新试点工作方案 篇五

　　为保证浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展，确保工作质量，根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和《浙江省社区矫正试点工作意见》精神，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、社区矫正试点工作步骤

　　（一）准备阶段(20xx年1月—5月)

　　按照上级要求完成社区矫正对象的排摸、组织的组建、实施方案的制定和开展必要的宣传活动等准备工作。

　　（二）启动阶段（6月—7月）

　　建立区、镇（乡、街道）社区矫正组织；颁布我区社区矫正工作的实施意见和方案；召开动员大会并举行交接仪式；组织司法所社区矫正专职人员到其它省(市)试点地区参观学习；工作组人员及派驻的监狱警察全面到位。

　　（三）全面实施阶段（8月—11月）

　　建立健全和不断完善工作程序和各项工作制度；指导、督促全区各镇（乡、街道）遵守各有关工作程序和制度，协调解决试点工作中遇到的困难和问题，保证试点工作顺利进行，提高工作的质量。

　　（四）总结提高阶段（12月）

　　总结前阶段社区矫正工作开展状况；分析具体工作中出现的困难和问题；揭示社区矫正工作的有效方法和途径，为全省社区矫正工作的顺利推进带给成功的经验和做法。

　　二、社区矫正工作基本流程

　　（一）社区矫正的衔接

　　1、区公安分局及时以镇（乡、街道）为单位将现有社区矫正对象的相关法律文书和监督考察档案等有关材料的副本移送给区司法局，由区司法局送达各相关司法所，司法所在收到上述法律文书后，要及时建立社区矫正对象监督管理和考察档案。

　　2、人民法院对构成犯罪的刑事被告人，判处管制、单独判或判处拘役、3年以下有期徒刑宣告缓刑后，应及时将生效的判决（裁定）书副本和执行通知书，一并送达执行地的县级公安、司法行政机关和人民检察院。

　　3、人民法院对判处无期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，决定暂予监外执行的，应将《执行通知书》、《暂予监外执行决定书》连同生效的判决（裁定）书副本、结案登记表，及时送达执行地的县级公安、司法行政机关和人民检察院。暂予监外执行的条件消失后，判处无期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安机关将罪犯交付监狱管理机关收监执行；判处有期徒刑余刑不足1年的，交看守所执行。

　　4、人民法院对在押的服刑罪犯裁定假释后，应及时将裁定书副本送达提请假释的监狱管理机关或公安机关；押犯所在的监狱或公安机关看守所，在办理释放手续时，将原判法律文书（或抄件、复印件）、执行通知书（或抄件、复印件）、假释裁定书副本和罪犯出监（所）表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。

　　5、监狱管理机关或公安机关对在押的服刑罪犯，批准暂予监外执行后，应在5日将审批表副本4份送达报请暂予监外执行的监狱或公安机关看守所；押犯单位在办理出监（所）手续时，将原原判法律文书（或抄件、复印件）、执行通知书（或抄件、复印件）、审批表副本和罪犯出监（所）鉴定表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。

　　6、监狱或公安机关看守所对刑满释放后仍需执行附加的罪犯，在办理释放手续的同时，应将原判法律文书（或抄件、复印件）和罪犯出监（所）鉴定表，一并及时送交执行地的县级公安机关、司法行政机关和人民检察院。

　　7、上述条款中涉及监狱等上级部门的按上级社区矫正工作委员会的规定办理。

　　8、区司法局、区公安分局收到人民法院、监狱管理机关和公安机关看守所相关社区矫正对象的法律文书、执行通知书后，应在3日内分别转送给相关司法所、公安派出所。

　　9、社区矫正对象回社区报到时，司法所工作人员和公安派出所民警应当立即对社区矫正对象进行谈话教育，并邀请其家属参加。同时，告知社区矫正对象在社区矫正期间务必遵守的相关规定。

　　10、对户籍地与长期居住地不一致的社区矫正对象的监督管理，按照《关于人户分离的社区矫正对象的监督管理规定》办理。

　　（二）社区矫正的执行

　　1、司法所应当对社区矫正对象的个人基本状况、所犯罪行及所处刑罚、改造表现、家庭成员及社会关系等基本状况和矫正状况建立档案，并会同公安派出所根据其特点制定相应的矫正方案，建立监督考察小组，落实日常监督管理和考察措施。

　　2、司法所应当及时与有监督管理潜力的社区矫正对象直系亲属签订监督管理协议，明确其对社区矫正对象的日常监督管理和教育职责。社区矫正对象没有直系亲属的，可与其所在单位、村（居）委会或愿意承担监督管理和教育职责的近亲属签订监督管理协议。

　　3、司法所应当本着贴合公共利益、社区矫正对象力所能及、可操作性强、易于监督检查的原则，组织、督促、检查有劳动潜力的社区矫正对象参加社会公益劳动。社区矫正对象参加社会公益劳动的时间，每月累计不少于2个工作日。

　　4、司法所应当按照集中教育与个别教育相结合，以个别教育为主的原则，定期安排组织社区矫正对象参加形式多样的学习教育活动，充分运用社会资源，配合、参与对社区矫正对象的教育活动。学习教育活动的资料包括法律法规、政策、道德规范、行为规范、时事形势等方面。社区矫正对象集中学习教育的时间每月不少于1次，每次不少于2小时。镇（乡、街道）应当带给必要的学习教育场所和设施。区社区矫正工作委员会办公室可根据需要组织以区为单位的社区矫正对象集中学习教育活动。

　　5、司法所能够根据矫正工作的需要和可能，组织有关人员对社区矫正对象开展心理矫正等活动。结合社区矫正对象犯罪原因、心理类型、理实表现等制定心理矫正方案，进行心理咨询引导，矫正其不良心理和行为。

　　6、贴合试学条件的未成年社区矫正对象，教育部门应当选取适当的学校安排其试学。

　　7、司法所应当会同公安派出所根据社区矫正对象的日常表现、遵纪守法、参加学习教育和参加劳动改造等状况，每季对其进行一次考评，每年进行一次年度综合考评，有关状况填入《社区矫正对象年（季）度考核表》，存入社区矫正对象矫正档案。

　　8、司法所应当根据社区矫正对象在理解社区矫正期间的改造表现，按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核办法》的规定，对社区矫正对象实施奖惩。

　　（三）社区矫正的解除

　　1、在社区矫正对象矫正期满前30日内，司法所应指导其完成《自我鉴定》，并会同公安派出所召开由社区矫正工作人员、社区矫正志愿者、社区矫正对象等相关人员参加的评议会，对社区矫正对象的社区矫正状况进行评议，根据评议结果作出鉴定，并将鉴定结果上报区司法局和公安分局。其中，被暂予监外执行和被裁定假释的社区矫正对象的矫正期满鉴定状况，由区公安分局通报该社区矫正对象原关押监狱和看守所。

　　2、社区矫正对象矫正期满，司法所应会同公安派出所向社区矫正对象本人及其居住地的群众宣布解除社区矫正。缓刑、假释、管制、人员的《缓刑期满书》、《假释期满书》、《恢复政治权利证明书》、《解除管制通知书》，由当地公安机关签发。保外就医的社区矫正对象服刑期满时，由原收押的监狱、看守所办理释放手续。

　　3、被暂予监外执行的社区矫正对象，暂予监外执行条件消失需要收监执行的，由司法所会同公安派出所提出意见，经区社区矫正工作委员会办公室审查后，送区公安分局审核。其中保外就医的，由区公安分局通知其原收押监狱、看守所收监（所）执行；因其他原因被暂予监外执行的，由区公安分局提请该社区矫正对象户籍地的人民法院决定收监执行。同时，将有关的审查、审核意见和该社区矫正对象的考核表等有关材料分别抄送对其作出暂予监外执行决定的人民法院、人民检察院、监狱管理机关、公安机关和原收押监狱、看守所。

　　4、依照法律和有关规定，被收监执行或在社区矫正期间重新犯罪的社区矫正对象，自羁押之日起自然解除社区矫正。

　　三、社区矫正工作制度

　　（一）例会制度

　　区、镇（乡、街道）社区矫正组织应当至少每半年召开一次例会，传达上级社区矫正工作的指示精神，研究、制定本地区社区矫正工作的规划和实施方案，听取有关部门的工作汇报，交流工作状况和工作信息，协调相关部门开展工作，研究解决试点工作中遇到的重大问题。

　　（二）请示报告制度

　　区、镇（乡、街道）社区矫正组织要建立请示报告制度，加强组织观念，对工作中出现的重大问题应及时逐级上报，不得隐瞒不报，紧急状况要边处置边报告。同时，对本地区社区矫正工作的经验、做法、重要活动及典型案例等各种社区矫正工作信息，也应及时逐级报送。

　　（三）建档统计制度

　　司法所对社区矫正对象要逐人建档。社区矫正对象的犯罪状况、改造表现、家庭成员、社会关系、理解教育、参加公益劳动、考察鉴定等状况要记入档案。区司法局和各司法所要建立起社区矫正工作状况统计报表制度。统计报表和统计数据分析，要保证真实、准确，不得拒报、错报、漏报、虚报和瞒报。

　　（四）培训工作制度

　　区、镇（乡、街道）社区矫正组织，要建立社区矫正工作者的学习培训制度，采取多种形式对专业社区矫正工作者和社会志愿者进行业务培训，确保社区矫正工作的质量。

　　（五）监督检查制度

　　人民检察院对司法行政机关、公安机关的社区矫正执行工作实行监督。人民检察院能够向上述机关调阅社区矫正工作的档案、资料。能够向上述机关了解社区矫正工作状况，能够找社区矫正对象谈话。司法行政机关、公安机关对人民检察院的监督工作应予以配合。人民检察院发现社区矫正对象需要收监执行的，能够向区公安机关提出检察推荐，也能够向原收押监狱、看守所、社区矫正对象户籍地人民法院提出检察推荐。在人民检察院依法对社区矫正工作实施监督的同时，社区矫正组织要进一步加强自身建设，建立和完善内部监督检查制度。要用心理解纪检监察部门的监督和上级社区矫正组织的监督检查，要透过设立举报箱、投诉电话等多种形式认真理解群众和社会的监督，及时纠正社区矫正工作中出现的问题，及时查处社区矫正过程中发生的违法违纪案件，确保公平、公正执法。

　　（六）奖惩考核制度

　　社区矫正工作将列入区政府对各镇（乡、街道）和部门的社会治安综合治理目标管理考核资料，对工作中涌现出的先进事迹及时予以表彰奖励，对因工作失职或失误而引起重大事件将依法追究有关人员的职责。

创新试点工作方案 篇六

　　根据区委、区政府“美丽乡村”建设工作部署和《市区城乡环境综合治理委员会办公室关于认真做好20xx年度“美丽乡村”示范村庄创建工作的通知》文件要求，结合村实际，特制定村“美丽乡村”试点工作实施方案。

　　一、基本情况

　　村幅员面积1.25平方公里，全村耕地面积共1037.23亩，其中田796.8亩，土240.43亩，20xx年人均纯收入为4675元，全村现有人均收入2800元以下贫困户95户307人。

　　二、贫困现状

　　村以浅丘地貌为主，全村经济来源主要为传统种养业，基础设施较为落后，村民增收致富缺乏门路，发展产业无技术、资金支撑，主要困难如下：一是群众综合素质偏低。全村考入高等院校的少，高中毕业人员不多，初中、小学文化人员占少数，还有相当部分为文盲。对接受宣传、运用新政策、新技术差，观念滞后，严重影响全村经济的发展。二是自然条件差。水土流失严重，土质瘠薄，水源较差，农业综合效益极低。三是基础设施差。村级公路路况差，没有便民路，广播及通讯发展缓慢，严重地影响到农民群众对外联系与沟通，制约了各方面的发展。四是群众增收难。以传统种植为主，养殖业以生猪、零星鸡鸭为主，农民务工效益低，从事经商少。没有成片，优质、高效的农业产业支撑，无村办及民营企业，导致农民收入低，使全村仍处于贫困村之列。

　　三、主要指导思想、工作思路、原则及方法

　　1、指导思想：完善基础、配套产业、政府引导、村级组织、群众参与、脱贫致富。

　　2、工作思路：

　　（1）搞好项目规划的调查，摸清群众的意愿，解决实际问题；

　　（2）做好规划项目的实施，按投资概算和技术标准完成规划项目的建设；

　　（3）搞好项目的后续管理，发挥项目的经济效益和社会效益。

　　3、工作原则及方法：严格项目规划，组织群众投工投劳参与建设，捆绑使用财政扶贫资金，实行物资采购招标制和资金公示制。

　　四、规划目标

　　通过项目的实施，实现完善该村基础设施，调整产业结构，形成强势有力的优势产业，村民素质普遍提高，村容村貌明显改观，为贫困户解决温饱找到可持续发展之路。

　　一是基础设施明显改善。通过公路建设，解决群众出行、运输难题。

　　二是产业结构更加优化。大力发展柠檬等经济作物，发展林下养鸡等小家禽。

　　三是加大技术培训。学习新的种植、养殖技术。集聚致富资金、智力优势。树立自强自立意识，能发挥主观能动性，增强自身造血功能。

　　五、规划内容

　　代市镇村美丽乡村试点工作实施方案在基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面。

　　（一）基础设施（总投资91万元，整合部门资金91万元）

　　（1）村内道路硬化。硬化村内道路1.873公里。（2）新修泥结石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）维修公路670米。

　　（1）村内道路硬化：

　　（二）劳动能力提升（总投资4.8万元，部门整合资金4.8万元）

　　计划提供劳务培训60人，每人补助800元，由部门整合资金解决，共计投入资金4.8万元。

　　（三）人居环境（总投资481.3万元，其中美丽乡村资金247万元，整合部门资金219.2万元，农户自筹15.1万元）

　　（1）贫困户房屋新建3户，总投资20.9万元，其中：部门整合资金9.9万元，农户自筹资金11万元。

　　（2）贫困户房屋维修加固4户，总投资6.9万元，，其中：部门整合资金2.8万元，农户自筹资金4.1万元。

　　（3）民房风格修葺47户，按川东民居风格对房屋进行统一风貌打造，每户2.5万元，总投资117.5万元，其中：美丽乡村资金解决47万元，整合部门资金70.5万元。

　　（4）牌坊院子仿古修葺，对村1组牌坊院子进行仿古式修葺，挖掘民俗文化，发展乡村旅游，该院落共计21户，预计每户使用资金8万元，总投资168万元，美丽乡村资金解决100万元，整合部门资金68万元。

　　（5）恢复牌坊院子石质牌坊，为充分挖掘当地民俗文化和历史底蕴，将对牌坊院子石质牌坊进行恢复，总投资100万元，其中：美丽乡村资金100万元。

　　（6）沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元，其中：整合部门资金68万元。

　　（四）公共服务（总投资33.5万元，美丽乡村资金33.5万元）

　　新建文体休闲广场1处，面积600平方米，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。

　　（五）产业发展（总投资66万元，其中美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元）

　　规划建成柠檬产业园1个，占地面积2000亩，每亩栽植55株苗木，按照6元/株补助业主，总投资66万元，其中：美丽乡村资金19.5万元，整合部门资金46.5万元。

　　（六）组织保障（总投资30万元，整合部门资金30万元）

　　建设村两委活动室1个，总投资30万元。

　　六、总投资及资金来源

　　村20xx年美丽乡村建设试点项目集中规划于基础设施、产业发展、能力建设、公共服务、人居环境、组织保障六个方面，总投资706.6万元，其中：美丽乡村资金300万元，整合部门资金391.5万元，农户自筹15.1万元。

　　村内道路建设91万元，能力提升4.8万元，贫困户新建房屋20.9万元，贫困户房屋维修6.9万元。民房风格修葺47户，总投资117.5万元。牌坊院子仿古修葺，总投资168万元。恢复牌坊院子石质牌坊，预计投资100万元。沿途院落打造及庭院经济，每户投资1万元，总投资68万元。新建文体休闲广场1处，总投资25万元。标准化卫生站1个，总投资5万元。健身设施一套，总投资3.5万元。规划建成柠檬产业园1个，总投资66万元。建设村两委活动室1个，总投资30万元。

　　七、项目效益预测分析

　　1、公路建设项目完成后，村交通条件明显改善，可使全村1385人全部受益，全面解决村民的生产、生活、物资运输困难问题，使农副产品交易更加快捷、方便。

　　2、民房风格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效带动当地人气，拉动乡村旅游迅速发展，促进农民增收。

　　3、柠檬产业园建成后，可拓宽农民增收渠道，促进村产业多元化发展，形成业主+农户的良性循环。

　　4、通过完善文化休闲设施和公共服务体系，可有效缓解群众办事难等问题。

　　预测项目实施后两年，基础设施转化为生产性项目，调动村民自力更生、改变面貌的积极性，产业结构调整促进经济发展，年人均增收达到1500元左右，基本实现项目增收目标。

　　八、组织实施

　　（一）成立领导小组，落实工作责任。

　　为了扎实推进代市镇美丽乡村试点工作，确保项目顺利落实，代市镇组建工作班子，以党委书记谢建平同志任组长，镇长赵小林、副镇长吴毅同志任副组长，镇纪委书记、党政办主任、财政所所长、农业技术服务中心主任、农业技术服务中心主任、经济发展办副主任、驻村干部等为成员的代市镇美丽乡村试点项目领导小组，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、驻村干部蹲点抓的工作格局，强化对项目实施的监督与管理。

　　（二）强化对接，摸清情况做规划。

　　由副镇长牵头，与帮村干部、驻村干部、村干部一道，准确把握村的基本情况，吃透户情的基础上，精心编制本村规划，充分调动群众激情，组织群众主动参与，充分发扬“自力更生、艰苦奋斗”的精神，项目顺利实施，卓有成效。

　　（三）搞好协调配合，抓好项目实施。

　　1、加强村级领导班子建设，提高村党支部、村委会的凝聚力、号召力和战斗力，成立代市镇美丽乡村试点项目工作实施小组。

　　2、搞好村民自治，加强村级财务管理，成立代市镇美丽乡村试点工作项目民主理财小组，发挥干部和代表的资金监管作用，把有限的项目资金用在刀刃上，确保规划项目顺利实施。

　　3、加强项目质量监管，成立代市镇美丽乡村试点工作项目质量监督小组。

　　4、实施项目公示制，充分发挥理财监督的作用，让广大群众明白实施、资金运作的全过程。

　　（四）加强资金管理，发挥资金效益。

　　规划的实施项目，必须以足够的建设资金作保障。一是做好过细的群众思想政治工作，积极组织农户集资和投工投劳，发挥项目资金的最大作用；二是从村情出发，从市场效益和社会效益俱佳的优势项目，使产业项目资金发挥效益；三是以实实在在的工作作风赢得上级的鼓励和支持，在基础设施、社会发展等公益性项目方面，争取国家无偿资金的足够投入。

　　在项目实施过程中，严格按照财政资金的管理办法，实行县级报账制，专户存储，专户管理，同时，必须做到资金安排到项目，支出核算到项目，报账到项目，并进行公示，在镇、村工作活动集中点公示不少于七天，让广大群众监督项目的全过程。在使用时严格按照“六不准”规定，即：一是不准挥霍浪费财政试点资金；二是不准截留、挤占、挪用、克扣财政资金；三是不准擅自决定，优亲厚友；四是不准将财政资金用于办公费、招待费、奖金以及福利费用等；五是不准抵扣农户或集体上交的有关费用；六是不准将财政试点资金用于与岂不相符的支出。同时充分发挥民主理财小组的作用，加强管理。