财务预算会议讲话(精选5篇)
财务预算会议讲话 篇一
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!我很荣幸能够在这个财务预算会议上发表讲话。首先,我要感谢各位对本次会议的关注和参与,也要向各位同事表示诚挚的感谢,因为没有你们的支持和努力,我们无法取得现在的成绩。
本次会议的目的是讨论和制定下一财年的预算计划。财务预算对于企业的发展至关重要,它不仅是一份数字报表,更是我们对公司未来发展的规划和决策的基础。只有通过合理的预算规划,我们才能实现财务目标,推动企业的持续增长。
首先,我们要重点关注公司的核心业务。核心业务是企业的命脉,我们需要确保资金的合理配置,确保核心业务的投入和发展。同时,我们也要关注市场的变化和竞争对手的动态,及时调整预算计划,以应对市场的挑战和机遇。
其次,财务预算也需要考虑到公司的长远发展。我们不能只顾眼前的利益,而忽视了未来的发展。因此,在制定预算计划时,我们要考虑到公司的战略目标和发展规划,合理安排资金的使用,为未来的发展奠定坚实的基础。
在制定预算计划时,我们还要注重风险管理。财务风险是企业发展中不可忽视的因素,我们要对各种可能的风险进行评估和预防,并制定相应的预算计划。只有在风险可控的基础上,我们才能实现财务目标,保证企业的稳健运营。
最后,我希望各位在讨论和制定预算计划时,能够充分发表意见,提出建设性的建议。财务预算是一个复杂的过程,需要各个部门的协同合作和共同努力。只有大家齐心协力,才能制定出更加科学和可行的预算计划,为公司的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
财务预算会议讲话 篇二
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!我很高兴能够在这个财务预算会议上发表讲话。首先,我要感谢各位对本次会议的支持和参与,也要向各位同事表示衷心的感谢,因为没有你们的辛勤付出,我们无法取得现在的成绩。
本次会议的目的是讨论和制定下一财年的预算计划。财务预算是企业管理的重要工具,它对企业的发展起到了至关重要的作用。财务预算不仅是对企业财务状况的总结和分析,更是对企业未来的规划和决策的指导。
首先,我想强调预算的合理性和可行性。预算计划应该根据企业的实际情况和市场需求进行制定,确保预算目标的合理性和可实施性。我们要充分考虑市场的变化和竞争的压力,制定出符合实际情况的预算计划,为企业的可持续发展提供有力支持。
其次,财务预算还需要注重效益和质量。我们不能只追求数字的增长,而忽视了效益和质量的提升。因此,在制定预算计划时,我们要注重资源的合理利用和效益的最大化,提高产品和服务的质量,提升企业的竞争力和盈利能力。
在制定预算计划时,我们还要注重成本控制和节约。成本是企业经营中不可忽视的因素,我们要通过合理的成本控制和节约措施,降低企业的经营成本,提高企业的盈利能力。只有在成本可控的基础上,我们才能实现财务目标,推动企业的可持续发展。
最后,我希望各位能够在讨论和制定预算计划时,积极发表意见,提出建设性的建议。财务预算是一个复杂的过程,需要各个部门的协同合作和共同努力。只有大家通力合作,才能制定出更加科学和可行的预算计划,为企业的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
财务预算会议讲话 篇三
同志们:
上午好!非常感谢大家在百忙中抽出时间参加企业财务决算工作培训会。
参加会议的是区内相关企业的财务工作人员,共计100多人。
会议的主要日程:一是对xx年度企业财务信息工作先进单位、先进个人进行通报表彰;二是布置xx年度企业财务决算工作并讲解相关报表及软件。
xx年,在各企业单位和各位会计们的共同努力下,我区财政企业信息工作取得了较好成绩:外资企业财务决算和企业快报均获市财政局通报表彰。
成绩来之不易,在这里我代表区财政局,对大家一年来的辛勤工作和大力支持表示衷心感谢!
一、xx年财政企业信息工作回顾
一是圆满完成xx年度企业财务会计决算编报工作。
企业年度财务会计决算是财政企业信息的一项重点工作,是对企业、主管单位、财政部门一年来财务信息管理工作的一个阶段性考试,时间紧、任务重、头绪多。
面对诸多困难,大家心往一处想、劲往一处使,各单位认真完成会计处理和报表填制,主管部门和集团公司扎实做好报表审核和汇总上报,我们财政部门切实加强沟通协调和汇审分析,大家齐心协力共同提交了一份满意的答卷,确保了决算工作任务圆满完成。
各单位上报的xx年度企业财务会计决算数据准确性和规范性进一步提高,会审一次通过率明显上升,总体上报质量好于往年。
由于编报及时、数据准确、分析深入,我区xx年外商投资企业财务会计决算工作获得了市局表彰。
二是企业月度快报质量有较大提升。
快报是财政企业信息工作的基础,是反映企业生产经营动态的重要手段。
今年我们重点抓了缩短报送时间、扩大编报范围、提高报表质量3个环节。
从执行情况来看,取得了一些效果,快报企业户数由xx年的123户提高到159户,增加36户,增幅29%。
快报质量也有了较大提高,填报更加规范,数据更加准确,较为真实客观地反映企业的生产经营情况。
三是信息分析利用能力有所加强。
部分企业每月上及时上报企业运行情况分析,还有很多企业每季度对本企业的经营状况提报调研分析研判情况,我们根据大家的提供的数据和资料,撰写的我区重点企业纳税情况调研分析报告,提报给有关部门参阅,给领导们决策提供了参考,并获得了领导的批示。
总体来讲,大家对财政企业信息工作非常重视,也做了大量的基础性工作,这是区财政企业信息工作不断取得新成绩的前提。
但有些企业还存在或多或少的问题,主要是以下几方面:一是个别单位对会计决算报表不太重视,人员也不固定,在一定程度上影响了我区报表质量;二是个别企业报表的审核把关不严,上报的数据存在较多问题。
希望各单位能高度重视,在今后的工作中加以改进。
下面我就进一步做好今年的企业财务信息快报和xx年企业财务会计决算工作,讲几点意见。
一、要统一思想,充分重视企业财务信息和决算工作。
企业财务信息和决算不仅是企业经营状况的反映,同时也是折射社会动态和经济形势的载体,对国家实施宏观经济决策
至关重要。
中央、省、市及我区领导都高度重视企业信息工作,财政部门每年的决算情况和企业财务快报,经常被各级领导引以为据,从财政报表中了解工作、指导工作。
大家都要从全局出发,充分认识企业财务快报和决算这两项工作的重要性和艰巨性,协调配合,共同把这项工作做好。
二、加强组织,切实落实企业决算工作任务。
会后,各单位要要及时向单位主要领导作好汇报,明确财务快报和决算报表工作的分工和责任,要落实到人,由专人负责;要按时完成上报工作。
以往年度都有个别单位不能按时上报,严重影响了全区会计信息的完整性,以及后续工作的开展,希望大家今年引起重视,对可能影响进度的相关工作如财务审计工作,早作安排。
企业科要抓好财务会计决算报表的培训和布置工作,既要进行报表本身内容和填报方法的培训,还要做好计算机软件操作的培训,同时还要做好企业经济运行分析方法的培训和研究。
要充分利用丰富的财务数据,对我区经济运行进行衡量和评价,为领导决策提供参考。
在具体的工作过程中,也希望大家要加强沟通,发现问题及时反映,共同把这两项工作做好。
三、采取措施,确保编报工作质量。
无论是每月的财务信息快报还是年终的会计决算,都要严格按照现行企业财务会计制度及统一的企业财务会计报表编报口径,健全工作流程,确保信息数据的全面、真实和准确。
对审核过程中发现的问题,要及时查明原因,予以改正。
对违反企业会计制度、财务制度和财政部决算编报要求的问题,要认真纠正和处理,杜绝虚报、瞒报、漏报等情况的发生。
最后,希望大家通过这次培训会议,进一步提高对财务快报和企业决算工作的认识,能够熟悉和掌握xx年度企业财务决算编报要求,扎实认真地做好企业财务决算和企业信息快报工作,共同努力,高质量地完成xx年企业财务快报和xx年度企业会计决算工作任务。
临近新年,祝大家身体健康,阖家幸福,万事如意。
谢谢大家!
财务预算会议讲话 篇四
同志们:
下午好!在与会代表的一致努力下,本次决算会各项议程如期结束,取得了圆满,。
会议期间,股份总监王同志代表公司层做了重要,财务部副总经理同志就xx年财务决算做了部署,财务部处的同志就决算编报的具体事宜进行了讲解。
王财务总监的重要讲话和副总经理的决算,对指导公司的财务工作和搞好xx财务决算工作有着重要的作用,希望各会后深入领会。
特别是对王总监的重要讲话,要与前几次王总讲话贯穿起来,进行系统学习和领会,统一,把握脉搏,明确方向,学习,抓好落实,努力实现财务工作的“两推进、两深化、两延伸”,为建设“两个一流”,为公司持续有效快速发展做出贡献。
本次会议期间,财务部还特别邀请了国家财政部会计司准则一处女士了会计准则制度的发展演变历程及中的问题,市西城区国税局所长也为我们讲解了所得税汇算清缴报表填制方法,会计公司的先生向我们介绍了国际会计准则的发展趋势。
会议组织了分组,大家畅所欲言,提出了许多好的意见和建议,对我们今后的工作大有裨益。
本次决算会既是一次年度财务决算工作布置会,又是一次财务工作会,尽管会期较短,但是内容十分丰富,希望各位代表会后及时消化吸收并逐级传达,切实贯彻执行。
今后我们在会议内容的安排上,在完成决算工作布置的基础上,将尽可能多的安排一些业务交流和研讨,创建“知识型”、“学习型”、“沟通型”的会风,充分体现“以人为本”的文化理念,增进总部、公司、地区公司财务人员的沟通和理解,集思广益,把财务系统真正建设成一个友的集体,一所培养人才的,一支能打硬仗的队伍,努力把我们共同的事业做得更好。
下面,我就如何贯彻王财务总监财务工作电话会议讲话和本次决算会上的讲话,以及如何做好xx年度财务决算工作讲几点具体意见:
一、今后一年的重点财务工作过去一年来,财务系统各级组织和广大财务人员认真贯彻国家财经法规和政策,严格遵循会计准则和制度,积极落实公司的有关财务会计政策和制度,紧紧围绕公司发展战略,思清晰,重点突出的开展了一系列工作,不断向建设“一流的财务管理体制和运行机制,一流的财务管理队伍”的总体奋斗目标迈进,为公司出色完成生产经营各项指标付出了大量艰辛的,做出了积极贡献,得到公司各级管理层的表扬。
在此,我代表财务部向长期支持我们工作的各级和广大财务人员,及其家属表示衷心的,希望我们财务战线的广大员工进一步团结起来,上下一心,精诚,为建设“两个一流”献策献力,加快公司财务管理工作的现代化步伐。
(一)进一步深化全面预算管理,积极研究建立科学的财务预算模型和机制去年以来,在各专业公司和地区公司财务部门的.配合努力下,财务部建立了“以利润目标为基础、以变化为依据、以业务单元为载体”的预算模型,制定了增产增收、降本降费的预算机制,明确了总部、专业公司、地区公司的三级预算管理体系中各层次的责、权、利关系,强化了各职能部门的横向协调配合。
为了更好的发挥预算管理的约束和激励机制,为公司的生产经营提供有力支持,财务部从年初开始,按月编制了执行预算。
公司在预算管理方面所作的努力,进一步完善了公司的预算编制体系和运行机制,全面预算管理得以进一步深化,预算约束与激励机制日趋完善,有力的保证了公司经营目标的实现。
但是,我们还应清醒地看到,我们目前的工作与国际大公司的管理平和公司领导的要求还有较大差距。
随着公司的发展和业务的,我们还要再接再厉,抓紧研究,尽快建立一套适合公司实际的、科学的财务预算模型和机制,充分发挥预算管理的约束和激励作用,为管理层进行决策和对公司实现有效管理提供有力的支持。
在这项工作上,要重视继承,更要注重创新,要把理性化,要通过事实发现规律,,转变观念,勇于,挑战难关,《》()。
(二)积极稳健推进收支两条线,逐步实现资金全额集中管理,不断完善现行资金管理体制近年来,在公司管理层和有关部门的大力支持下,在各有关地区公司的密切配合下,资金集中管理的力度进一步加强,收支两条线已经在化工企业和炼化企业全面启动并平稳运行,
炼油销售系统的试点工作也取得了阶段性成果。
这些都为我们全面实现收支两条线进行了有益的尝试,取得了许多宝贵的经验。
为确保收支两条线工作的平稳运行和稳步推进,下一步我们要在全面正反两方面经验的基础上,按照王总监10月13日在“全面启动炼油销售系统资金收支两条线工作会议”上提出的表,进一步完善现行的资金管理运行机制,积极稳妥地开展工作。
一是要建立完善的管理办法和健全的内部控制机制,规范业务审批及操作程序,形成内部控制与外部监督相结合的管理机制,确保资金安全。
二是要在不断总结试点单位经验的基础上,结合本单位实际,科学论证,因地制宜地做好设计和优化工作,以确保资金收支顺畅,运行安全高效。
三是要继续加强和巩固与工商的合作关系,本着“友好协商、共同发展”的原则,进一步加强与工行的交流与合作。
四是要充分发挥资金管理对企业全面财务管理的支持和保障作用,防范风险,注重总量和过程,实现有效控制。
五是要强化资金管理人员的、业务素质教育,树立正确的权力观、事业观,不断提高他们的业务技能和风险意识,坚决杜绝资金不安全事故的发生。
(三)进一步加强债务集中管理,加大对控股公司的债务管理工作力度上市以来,股份公司债务集中管理,取得了巨大的成效,合并报表有息债务余额从底的1444亿元下降到XX年底的813亿元,三年累计为公司减少财务费用204.81亿元。
截至XX年三末,公司合并报表有息债务余额为718亿元,比年初又下降了95亿元。
在各级地区公司的理解和支持下,债务集中管理为公司增加了十分可观的效益,多次得到公司管理层的肯定。
但是,仍有个别合并报表单位,和部分新增的控股公司,对股份公司债务集中管理的政策理解不深、重视不够。
对此,股份公司已经开始着手对控股公司债务集中管理工作进行细化,以督促控股公司树立风险和效益意识,规范操作程序、明确工作,强化地区公司的管理监督作用。
各地区公司要认真清理所辖控股公司、尤其是新增合并报表控股公司的有息债务,积极主动地发挥本级公司的管理职能,与股份公司总部和专业公司紧密配合,共同做好控股公司债务集中管理工作。
(四)继续推进财务集中核算,保证集中核算工作如期实现去年财务工作电话会议之后,各地区公司立足实际,在各级领导的直接参与和大力支持下,在广大财务人员的共同努力下,积极稳健,有条不紊的开展集中核算工作,取得了良好的效果。
到目前为止,股份公司所属所有炼化企业已经全面实现了一级集中核算,油田企业集中核算工作也已基本完成,并于10月10日在辽河油田召开了现场总结会,比的时间表提前了两个月。
从目前各单位运行情况看,集中核算工作的开展和实施,大大减少了各地区公司的会计实体,缩短了财务报告流程,减轻了财务人员的工作强度,提高了工作效率。
并且会计核算工作得以进一步规范,数据口径统一了,信息质量也提高了,集中核算工作已经得到了公司上下的一致认可,可谓深入人心,深得民意。
集团公司领导、股份公司管理层对这项工作一直都非常重视和支持,并充分肯定了所取得的阶段性成果,也对下一步工作提出了明确要求。
为了实现公司财务管理模式、管理方法和核算流程的巨大变革,实现会计信息共享,进一步改进和提升公司的财务管理工作手段,为实现建设具有国际力跨国企业集团战略目标提供现代化的会计保障,希望各地区公司对前一个阶段的工作进行一次全面系统的认真总结,查错补漏,不断完善,为下一步工作打好基础。
按照集中核算工作的既定目标,明年要在销售企业以及尚未实现集中核算的其他地区公司进行实施。
销售企业和炼化、油气田企业相比,存在着地域分散、基础设施落后、经营模式复杂多样、人员素质参差不齐等较为特殊的因素,对于集中核算工作的推进,可能面临更多的困难,对此要做好充分估计和准备。
对于未实施集中核算的地区公司,要认真学习炼化企业和油气田企业的成功经验,科学研究,多方求证,坚持业务流程优化,坚持投资效益的原则,立足实际,克服困难,谨慎决策,积极稳妥地开展工作,确保会计集中核算工作稳步推进,为增值税的集中缴纳创造条件,为实现股份公司集中核算目标,提升股份公司整体财务管理水平,向各级领导提供及时准确的会计信息,给企业生产经营决策提供高质量的服务。
财务预算会议讲话 篇五
同志们:
总结以前年度预算工作,这次全局预算管理工作会议的主要任务是贯彻落实 年全省财务管理暨年部门预算布置会议精神。
落实 年各项任务,布置年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。
今年是省高速公路管理局(集团)开局之年,局系统预算管理涉及23个下属单位,略)全省最大的预算执行单位之一。
如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,当前急需解决的重要问题。
下面,我讲三方面的意见:
一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性
自年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。
但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。
从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。
这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。
我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。
今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。
由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。
(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现
地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。
因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。
部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。
财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。
这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。
(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要
预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。
凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。
随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理了更高的要求。
我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。
(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要
通过加强预算管理,实现统收统支的目标。
一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。
另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。
通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理朽败,推进党风廉政建设。
二、高度重视预算管理中存在的问题
在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。
主要表现在以下四个方面:
(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题
(二)预算编制方面存在的问题
(三)预算执行方面存在的问题
(四)资产管理存在的问题
对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。
三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点
年是我局的起步年,按照省财政厅深化预算制度改革的要求,结合我局工作实际,今明两年我局预算管理工作的指导思想是:以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。
根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。
为此,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识
目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。
预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。
各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。
一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。
二要深刻领会和把握预算管理的内涵。
预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。
三要充分认识预算管理的复杂性。
预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。
实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。
预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。
因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。
(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作
一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。
二是统筹全局预算,科学安排资金。
我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。
第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。
三是要合理、实事求是编制单位预算。
预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。
在这里要重点,年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。
在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。
同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。
四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。
高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。
因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。
此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。
五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。
预算一旦确定,就必须严格执行。
除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。
各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。
六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。
财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。
(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作
部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。
为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。
二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。
三是加强政府采购管理。
各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。
要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。
严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。
四是加强结余资金管理。
在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。
在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。
五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。
(四)扎实推进预算管理基础性工作
一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。
各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。
在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。
要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。
二是规范和强化资产管理。
各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。
加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。
三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。
四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。
对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。
五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。
(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作
预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。
各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。
一是要牢固树立正确的理财观念。
要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。
要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。
要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。
二是要切实加强预算管理工作的组织领导。
各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。
三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。
四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。
规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。
建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。
(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展
各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。
随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。
各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。
坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。
重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。
四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究应对措施和政策建议。
五是省高速公路路网预计达到5700公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。
在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。
六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。
同志们, 年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。