农村危房改造实施方案(优质3篇)
农村危房改造实施方案 篇一
随着我国农村经济的发展,农村危房问题逐渐凸显出来。为了保障农民的基本居住安全和改善农村居民的生活条件,农村危房改造成为了一个紧迫的任务。本文将就农村危房改造实施方案进行阐述。
首先,农村危房改造实施方案需要明确目标。根据各地的实际情况,可以将目标分为两个层次:一是解决农村危房的基本问题,确保农民的基本居住安全;二是提升农村居民的居住条件,改善农民的生活品质。在确定目标的同时,还需要考虑到农村危房改造的可行性和经济承受能力。
其次,农村危房改造实施方案需要制定详细的计划。在计划制定过程中,需要考虑到农村危房改造的时间、资金和人力资源等方面的限制条件。可以将农村危房改造分为不同的阶段,逐步推进。同时,在制定计划的过程中,还需要考虑到农村危房改造的技术要求和环境保护要求。
第三,农村危房改造实施方案需要确保资金的充足。农村危房改造需要大量的资金支持,因此,政府应该加大对农村危房改造的资金投入,同时还可以引入社会资本和金融机构的支持,提高资金使用效益。此外,还可以通过建立农村危房改造基金,吸引社会各界的捐助。
第四,农村危房改造实施方案需要强化宣传和培训。农村居民对于农村危房改造的意识和认知程度不高,因此,需要加强对农村危房改造的宣传力度,提高农民的参与意识和积极性。同时,还需要加强农村危房改造技术的培训,提高农民的技术水平。
最后,农村危房改造实施方案需要建立监督机制。农村危房改造涉及到大量的利益关系,因此,需要建立健全的监督机制,确保农村危房改造的公平和透明。监督机制可以包括政府监督、社会监督和居民监督等多个方面。
综上所述,农村危房改造实施方案是一个复杂而又紧迫的任务。只有制定科学合理的方案,充分调动各方面的力量,才能够顺利实施农村危房改造,提高农村居民的生活品质。
农村危房改造实施方案 篇二
随着我国农村经济的发展,农村危房问题日益突出。为了改善农民的居住条件,保障农民的基本居住安全,农村危房改造成为了一个紧迫的任务。本文将就农村危房改造实施方案进行探讨。
首先,农村危房改造实施方案需要统筹规划。农村危房改造涉及到大量的利益关系,因此,需要制定统一的规划方案,明确改造的范围、目标和时间节点等。同时,还需要考虑到农村危房改造与其他工程项目的协调问题,避免重复投资和资源浪费。
其次,农村危房改造实施方案需要注重技术支持。农村危房改造需要运用先进的建筑技术和材料,因此,需要加强对农村危房改造技术的研发和推广。可以引入科技人才和专业机构,提供技术咨询和技术支持,推动农村危房改造的进程。
第三,农村危房改造实施方案需要加强组织协调。农村危房改造涉及到多个部门和单位的协作,因此,需要建立健全的组织机构和协调机制,明确各方责任和任务。同时,还需要加强与村委会、农民合作社等基层组织的沟通和合作,充分调动农民的积极性和主动性。
第四,农村危房改造实施方案需要注重环境保护。农村危房改造涉及到大量的土地开发和建筑活动,因此,需要加强对环境保护的监管和管理。可以制定相关的环境保护政策和法规,加强对农村危房改造项目的环境影响评估和监测。
最后,农村危房改造实施方案需要加强宣传和教育。农村居民对于农村危房改造的意识和认知程度不高,因此,需要加强对农村危房改造的宣传和教育。可以通过宣传册、宣传片等形式,向农民普及农村危房改造的相关知识,提高农民的参与意识和积极性。
综上所述,农村危房改造实施方案是一个复杂而又紧迫的任务。只有制定科学合理的方案,加强组织协调,注重技术支持和环境保护,才能够顺利实施农村危房改造,提高农民的居住条件和生活品质。
农村危房改造实施方案 篇三
农村危房改造实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于农村危房改造的要求,切实做好我县农村危房改造工作,根据山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅联合下发的《关于下达20xx年农村困难家庭危房改造任务的通知》(晋建村字 51号)精神,结合我县实际,制定如下实施方案:
一、 指导思想
以党的十八大、中央经济工作会议精神为指导,以实现城乡统筹发展,建设社会主义新农村,逐步构建城乡一体的社会保障机制为目标,以维护和保障农村困难群众的基本生活权益出发,逐步改变农村困难群众无房住、住危房的状况,扎实推进社会主义新农村建设。
二、 目标和原则
(一) 工作目标
全县20xx年农村危房改造任务900户(其中包括20xx年11月下达的400户,200户为散户改造,200户为集中连片的建筑节能示范户),20xx年下达任务500户。
(二) 基本原则
--统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房户、危房户,后其他困难住房户的要求,科学规划解决农村困难群众住房问题。
--因地制宜,分类分户解决。结合实际情况,既要切实解决农村困难群众的住房问题,又要充分考虑各方的承受能力,区别不同对象和住房困难类型。按照旧房维修、危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。
--先易后难,满足安全居住。根据经济实用、节地节能节材的要求,要先易后难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住需求。
--政府主管,社会多方参与。根据当地经济发展的水平,要立足于农户自力更生,鼓励群众互帮互助,建立政府补助、住户投入、社会帮助解决困难群众住房问题的机制。
--节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,防止在危房改造工作中,造成土地资源的浪费。
三、 方法和措施
(一) 危房改造对象
危房改造对象是生活在农村贫困线以下的下列人员,
并属于居住在上世纪50年代前建造、不能保障安全的简易土窑洞,简陋土坯房的住户或房屋已经倒塌的无房户:①经县民政部门确认的农村低保户;
②经县人民政府确认的农村低保边缘住房困难户;
③经县人民政府确认因灾因病返贫的住房困难户;
④经县民政部门确认不宜集中供养、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中,坚持个人自筹与政府补助相结合,多方面多渠道筹集危房改造资金;坚持旧房利用与新房建设相结合,采取新建、改建、修缮、置换或其他方式推进工作;坚持统一组织建设维修与住户自行修缮相结合,多途径多方法完成危房改造任务。
(三)任务分解原则
危房改造任务分解,要结合全县新农村美好家园建设,在有利于促进全县的城镇化和城乡一体化进程的前题下,坚持以分散改造为主,点面结合,以点带面。在各乡镇自行摸底申报的基础上,分解改造任务(后附危房改造任务分解表),重建房屋原则上以农户自建为主,农户自建确有困难且有统建意愿的,各乡镇政府要发挥组织、协调作用,帮助农户选择有资质的施工队伍统建。
(四) 危房改造要求
1、各乡、镇在安排改造任务时,要严格按照“三最”原则,即以满足农户最基本需求为目的,优先改造最困难群众的最危险房屋,各村在确定具体改造对象时,要将决定权交给群众,由村民组民主评议决定,并张榜公示,避免优亲厚友,假公济私的情况发生。
2、各乡、镇要将农村危房改造工程实施方案、计划、资金分配等文件进行公示,并及时向农村危房改造办报告。
3、农村危房改造中拆除重建的农房要在满足基本居住功能和安全的前提下,严格控制建房面积和建造成本。改造资金大部分由政府补助的危房户,建房面积按照人均不超过20平方米,户均在40~60平方米之间的标准执行。
4、要加强工程质量管理,组织技术力量现场监督,监督工程质量,重点加强对地基基础和主体结构施工过程的`监管,建筑物承重墙砌筑厚度在240mm以上,楼板应采用整体现浇,杜绝质量安全事故的发生。同时要加强对进场材料的监督检查,不准用旧砖和半截砖砌筑建筑物承重墙,确保所使用的材料质量合格。对于集中建房点需由施工单位代建的,必须选择有资质的施工单位,不得将工程发包给无资质的单位或个人。
5、改造任务结束后,由县农村危房改造领导小组进行竣工验收,并向农村危房改造工程领导小组提交竣工验收报告。市农村危房改造工程领导小组将组织财政、住建、民政、国土、审计等部门,以镇乡为单位进行抽查。
(五) 资金筹措与管理
20xx年各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元,其中:中央财政补助7500元;省级财政补助2600元;市级财政补助1950元;县级财政补助1950元。建筑节能示范户补助资金每户再增加2500元,由中央财政负担。具体每户的补助标准,按照改造方式等情况,具体验收评估后确定。农村危房改造补助资金实行专款专户储存管理。
四、 组织和保障
(一)组织领导
为确保此项关系民生的工作能够落到实处,县政府决定成立**县农村危房改造领导组,组成人员如下:
组 长:吕双河(县人民政府副县长)
成 员:郭俊斌(县住房和城乡建设局负责人)
张国柱(县财政局局长)
杨冰湘(县国土资源局局长)
谭守荣(县民政局局长)
李光明(县审计局局长)
石如峰(县扶贫办主任)
田春龙(县残联理事长)
王锦德(县广电服务中心主任)
邓焕彦(县新闻中心主任)
郝建岗(县地震局局长)
府长 助。修缮,各乡(镇)乡(镇)长
领导组下设办公室,办公室设在县住房和城乡建设局,主任由郭俊斌兼。具体负责农村危房改造工作情况的收集、上报、整理,协调各有关职能部门,互相配合,搞好各项政策的落实。
(二)明确责任
危房改造工作实行目标责任制管理,各乡镇、各部门要明确任务,各负其责抓落实。县财政局要按照年度改造任务,负责安排改造资金,监管改造资金使用。县民政局负责认定农村低保户和优抚对象等改造对象,配合县住建局搞好具体组织实施工作。县国土资源局负责解决必需的农村改造住房宅基地用地计划指标。县审计局负责改造资金的审计监督工作,并将有关情况提供领导组办公室。
(三)完善机制
为确保农村危房改造工作的落实,县政府将建立层层分解任务、级级落实目标责任、及时反馈工作信息、定期督查危房改造工作、年终考核目标任务的目标工作责任制,建立长效、动态的工作机制与监管机制。建立完善公示制度、严密审核制度、透明资金拨付制度。
(四)制定规划
危房改造领导组办公室要组织搞好调查研究,摸清住房困难情况、建立危房改造档案、扎实搞好前期工作,在全面、准确掌握农村危房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,制定危房改造工作的总体规划、年度计划,提出下一年度的工作计划、改造名单和实施方案。
(五)搞好衔接
在移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁的农村残疾人危房改造中,住房问题已经得到解决的困难群众,不再作为此次的解决对象。要搞好政策衔接,避免重复补助。在保持原各项工作责任主体和资金渠道不变的前提下,公示移民整村搬迁、地质灾害治理搬迁、残疾人危房改造、农村住房改造等情况。
(六)舆论宣传
要通过广播、电视、报纸、宣传栏和标语等形式,宣传危房改造工作的重要意义,形成全社会积极支持配合改造工作的良好氛围。要引导社会各界广泛参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织和群众,以捐资、出物、投工等方式开展帮扶和互助,为改善农民群众的居住条件作出积极贡献。